（經(jīng)濟(jì)觀察）中央經(jīng)濟(jì)工作會議為何重申“穩(wěn)住股市”？

中新社北京12月14日電 (記者 陳康亮)12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)住樓市股市；并確定，深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，增強(qiáng)資本市場制度的包容性、適應(yīng)性。

12月9日召開的中共中央政治局會議亦提及“穩(wěn)住樓市股市”。兩次重磅會議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時，為何均強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住股市”？分析人士認(rèn)為，近期兩次重要會議均強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)預(yù)期管理”，穩(wěn)住股市無疑是加強(qiáng)預(yù)期管理的重要“抓手”。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受中新社記者采訪時表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要穩(wěn)住股市，這一決策背后深意十足。金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。股市作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，其穩(wěn)定對于改善預(yù)期、提振信心以及促進(jìn)消費(fèi)和投資至關(guān)重要。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍認(rèn)為，對于當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)而言，改善預(yù)期具有重要意義。股票市場市場化程度高、反應(yīng)機(jī)制靈敏，可謂預(yù)期中的預(yù)期。穩(wěn)定股市對于改善市場預(yù)期、提振經(jīng)濟(jì)信心具有重要作用。

星圖金融研究院副院長薛洪言亦表示，股市的漲跌在一定程度上反映了社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)期。穩(wěn)住股市，有助于形成積極樂觀謀發(fā)展的局面。“穩(wěn)住股市，就是穩(wěn)住預(yù)期和信心。”

薛洪言進(jìn)一步指出，從更長周期來看，未來一段時間是中國經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵階段，需要金融體系優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展。股市是配置金融資源的重要一環(huán)，穩(wěn)住股市才能更好發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的作用。

如何才能更好地穩(wěn)住股市？分析認(rèn)為，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議已給出答案，那就是深化資本市場投融資綜合改革。

薛洪言指出，資本市場的價值主要體現(xiàn)在兩方面：一是以融資功能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，二是以投資功能讓投資者更多分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展果實(shí)，二者互為因果，缺一不可。

薛洪言進(jìn)一步指出，基于此，以今年4月份發(fā)布的新“國九條”(《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》)為標(biāo)志，本輪中國資本市場改革的重心是以投資者為本，補(bǔ)足“投資端”的短板，持續(xù)提高投資者回報(bào)，實(shí)現(xiàn)資本市場融資與投資功能的平衡與可持續(xù)發(fā)展。

“本輪資本市場改革，強(qiáng)調(diào)大力引導(dǎo)中長期資金入市，打通社保、保險、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)中小投資者利益，有助于從根本上改善資本市場資金供需結(jié)構(gòu)和微觀生態(tài)，為A股長牛、慢牛行情奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”薛洪言說，未來一段時間，重點(diǎn)在于有序推動各項(xiàng)政策落地。

最新的例子來自個人養(yǎng)老金改革。近日，中國人力資源和社會保障部、財(cái)政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施個人養(yǎng)老金制度的通知》(下稱《通知》)，明確個人養(yǎng)老金制度將于12月15日推廣至全國。《通知》提出，將特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄，推動更多養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。

除了投資者端改革，趙錫軍認(rèn)為，不能忽視融資端改革。他指出，資本市場的重要功能之一便是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，下一步應(yīng)在發(fā)行承銷、并購重組等環(huán)節(jié)加強(qiáng)改革，提高資本市場制度對“硬科技”的包容性、適應(yīng)性。

田利輝表示，深化資本市場投融資綜合改革，是一個系統(tǒng)工程，未來資本市場改革應(yīng)更加重視投融資兩端的平衡。通過實(shí)現(xiàn)量的總體平衡、質(zhì)的持續(xù)提升以及權(quán)責(zé)的有效制衡，平衡市場供需，引導(dǎo)資金供給與融資需求相匹配，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。(完)

關(guān)鍵詞：