財政政策向消費注入強勁動能
今年春節(jié),用新手機發(fā)出新年祝福的人將比往年更多。2025年加力擴圍實施“兩新”政策,手機等數(shù)碼產(chǎn)品也可以享受購新補貼,消費者熱情高漲,紛紛借此機會通過“國補”購買新手機。這僅僅是“兩新”政策有力促消費的一個縮影。“買買買”熱潮的背后,積極財政政策的真金白銀支撐,向消費注入了強勁動能。
擴大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟安全。其中,消費是暢通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、經(jīng)濟增長的重要引擎,一頭連著宏觀經(jīng)濟,一頭連著百姓民生。去年以來,我國實施消費品以舊換新等一系列提振消費政策措施,特別是探索使用大規(guī)模中央財政資金直接用于百姓消費,專門安排了1500億元超長期特別國債資金,支持消費品以舊換新,加大汽車報廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新補貼力度。“國補”力度可觀,消費者樂享實惠、激發(fā)換新熱情,促進了消費市場升溫。以汽車、八大類家電產(chǎn)品為例,分別帶動銷售額9200多億元、2400億元,政策成效十分明顯。由此可見,財政資金起到了重要撬動作用。
中央經(jīng)濟工作會議在確定2025年重點任務(wù)時,把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”列為首項。提出2025年要實施更加積極的財政政策,強調(diào)要“更加注重惠民生、促消費、增后勁”。可以說,新年伊始的“國補”手機熱潮只是一個開端,今年財政政策擴大內(nèi)需、提振消費的力度和效果值得期待。
提振消費,需要讓百姓有錢消費,也就是增強消費能力。在這方面,財政資金補貼可以發(fā)揮直接、立竿見影的效果。按照安排,今年要增加發(fā)行超長期特別國債,持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。加大消費品以舊換新支持力度,進一步擴大政策覆蓋范圍。目前中央財政已預(yù)下達(dá)2025年消費品以舊換新首批資金810億元,支持各地做好政策持續(xù)實施的銜接工作,充分保障元旦、春節(jié)期間人民群眾消費的補貼需求。此外,今年對資金需求量大、社會關(guān)注度高的部分領(lǐng)域,擴大實施范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)。一系列政策措施針對性強、支持力度大,顯示出更加積極有為的政策取向。
增強消費能力、提高消費意愿,在補貼資金加力支持的同時,根本上還需要居民具有一定收入水平和經(jīng)濟能力。只有多渠道增加居民收入,才能讓消費升溫更持續(xù)。中央明確今年要適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),受到社會的高度關(guān)注和點贊。只有加大民生投入,完善民生政策,突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),織密扎牢社會保障網(wǎng),才能更好解決居民擴大消費的后顧之憂,既促進消費升溫,又點亮美好生活。
如何把好事辦好、實事辦實,真正達(dá)到提振消費、群眾受益的效果?一方面,政策落實要突出便民、惠民,簡化補貼流程,提高政策執(zhí)行的便利性、有效性,讓補貼資金更快、更便捷地直達(dá)消費者,提升群眾的消費體驗。另一方面,要加強資金監(jiān)管、規(guī)范市場秩序。財政資金不能成為“唐僧肉”,要切實管好用好補貼資金,特別是防止和嚴(yán)肅查處騙取套取國家補貼資金、“黃牛”倒賣消費券、商家“先漲價后打折”等違法違規(guī)行為。此外,還可以探索補貼政策與金融支持聯(lián)動,有效放大政策資金撬動效應(yīng)。
實施更加積極的財政政策,把財政資金用在提振消費的刀刃上,將為擴大內(nèi)需提供強有力的支撐,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平。
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