國家發(fā)改委：推廣借鑒上海浦東新區(qū)等地綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗

中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委近日印發(fā)關(guān)于推廣借鑒上海浦東新區(qū)、深圳、廈門綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗的通知。

通知指出，上海浦東新區(qū)、深圳、廈門綜合改革試點實施以來，按照改革試點有關(guān)工作要求，大膽推進體制機制創(chuàng)新，各項改革任務全面有序推進、進展總體順利，一批創(chuàng)新舉措取得積極成效，形成一批被國家法律、部門行政規(guī)章及規(guī)范性文件吸收的制度成果，涌現(xiàn)一批可復制推廣的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗。

貫徹落實黨中央關(guān)于加大改革典型經(jīng)驗交流推廣的部署要求，充分發(fā)揮綜合改革試點的突破和帶動作用，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面對綜合改革試點最新進展及成效進行了梳理研究，形成一批創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗，供各地根據(jù)實際情況參考借鑒。

本次推廣借鑒的創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗共32條，主要包括：實施拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新機制、開展技能人才企業(yè)自主評價等6條推進要素市場化配置改革的創(chuàng)新舉措；深化跨地區(qū)作品登記改革、打造知識產(chǎn)權(quán)證券化特色品牌等8條推進科技體制機制創(chuàng)新典型經(jīng)驗；實行外商投資企業(yè)參與制定國內(nèi)標準的制度、推動雙邊預錄入數(shù)據(jù)交換傳輸?shù)?條推進高水平對外開放的創(chuàng)新舉措；開展船舶“不停運辦證”改革、優(yōu)化航運全鏈條綜合服務等3條優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗；實行就業(yè)服務“一件事”集成改革、推動“按病種分值付費支付”制度創(chuàng)新等7條改善民生、提高治理效能的創(chuàng)新舉措。其中，創(chuàng)新“混合產(chǎn)業(yè)用地供應+土地用途靈活轉(zhuǎn)換”機制、在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展高級職稱評審、深化跨地區(qū)作品登記改革、構(gòu)建船舶載運“新三樣”貨物水水中轉(zhuǎn)“一單制”“一箱制”運輸新模式在具備條件的特定區(qū)域先行推廣。

通知要求，各地要立足自身實際，將綜合改革試點探索形成的有效舉措和管用經(jīng)驗用于解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題。推廣借鑒工作要按照因地制宜、分類施策、穩(wěn)妥有序的原則展開，對涉及利益廣、影響范圍大的舉措，可在符合條件和具備基礎(chǔ)的地區(qū)先行推廣、逐步推開。對專業(yè)性較強、復雜程度高的舉措，要在符合本地實際、有效防控風險的前提下，按照相關(guān)部門指導有序借鑒推廣。涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)范的，要按程序取得相關(guān)授權(quán)后實施，做到于法有據(jù)、依法合規(guī)。

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