關(guān)稅談判仍在繼續(xù)！歐洲議會(huì)高官放風(fēng)：中歐就中國電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅問題接近達(dá)成協(xié)議

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王逸】據(jù)路透社23日報(bào)道，歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格在接受德國新聞電視臺(tái)的采訪時(shí)透露：“歐盟同中國正接近就取消對華加征的進(jìn)口電動(dòng)汽車關(guān)稅達(dá)成解決方案。”這是歐洲方面有關(guān)中歐電動(dòng)汽車關(guān)稅問題的最新表態(tài)。在歐盟于10月底執(zhí)意對中國電動(dòng)汽車征收所謂“最終反補(bǔ)貼稅”后，中歐雙方一直在“繼續(xù)協(xié)商”。近來，歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人和高層官員多次表示反對“有害關(guān)稅”。德、法等歐盟大國領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會(huì)期間和中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)都表示希望通過談判盡快妥善處理歐中經(jīng)貿(mào)爭端。有分析認(rèn)為，歐洲此時(shí)放出這種口風(fēng)，體現(xiàn)了想跟中方盡快達(dá)成協(xié)議的愿望。盡管歐方?jīng)]提談判的具體進(jìn)展和放出這一口風(fēng)的原因，但隨著美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普即將上臺(tái)，歐洲擔(dān)憂不可能同時(shí)承受與中美爆發(fā)關(guān)稅摩擦之重。多名中國專家24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，希望歐方能以建設(shè)性態(tài)度，通過務(wù)實(shí)談判，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，這符合雙方的共同利益。11月23日，中國奇瑞汽車與西班牙EV MOTORS合資工廠的首款產(chǎn)品——EBRO品牌S700在西班牙巴塞羅那正式下線。

“開了一扇透氣窗”

據(jù)路透社報(bào)道，歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日接受德國新聞電視臺(tái)采訪時(shí)表示，布魯塞爾和北京接近就中國電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅問題達(dá)成解決方案。他說：“我們即將與中國達(dá)成協(xié)議，中方或?qū)⒁猿兄Z的最低價(jià)格在歐盟銷售電動(dòng)汽車。”但他沒有詳細(xì)說明協(xié)議的具體內(nèi)容。他說，這將“消除不公平補(bǔ)貼造成的競爭扭曲問題”，這也是(歐方)引入關(guān)稅的原因。

據(jù)德國新聞電視臺(tái)報(bào)道，現(xiàn)年69歲的朗格，自2014年起擔(dān)任歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席。朗格與德國總理朔爾茨同屬社會(huì)民主黨。朗格稱，隨著特朗普即將重新入主白宮，歐盟“必須調(diào)整競爭政策”，“至少在有關(guān)中國電動(dòng)汽車關(guān)稅爭端中有望達(dá)成協(xié)議”。他還認(rèn)為，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”，如果只是針對中國，那么太過于簡單化。“貿(mào)易有助于促進(jìn)世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并帶來穩(wěn)定的關(guān)系。”朗格說。

對于朔爾茨堅(jiān)決反對歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，朗格表示，德國汽車制造商在中國有巨大市場，歐洲對中國電動(dòng)汽車加稅，可能引發(fā)中國強(qiáng)烈反制，會(huì)打擊德國車企在中國市場的地位。朗格還稱，特朗普的經(jīng)濟(jì)政策理念是要封鎖市場，所以美國對中國電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅以將其排除在市場之外，“而歐盟不會(huì)這樣做，我們只是想要公平競爭”。

對于朗格這一表態(tài)，歐盟目前尚未置評。奧地利《小報(bào)》24日稱，在歐盟決定加征關(guān)稅后，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)11月上旬仍在北京進(jìn)行了多輪磋商，雙方均表示談判“取得了一定進(jìn)展”，并約定繼續(xù)以視頻或其他方式進(jìn)行磋商?！稓W洲時(shí)報(bào)》稱，中歐近來并未停止“繼續(xù)協(xié)商”，“樓梯”上還有不少動(dòng)靜。這為下一回合談判雙方相互照顧核心關(guān)切、避免貿(mào)易摩擦升級“開了一扇透氣窗”。

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，歐洲方面此時(shí)放出這種口風(fēng)，體現(xiàn)出想跟中方盡快達(dá)成協(xié)議的愿望。歐盟內(nèi)部對于征稅問題存在很大分歧，內(nèi)部壓力較大。另一方面，中方與歐盟多國積極溝通和對話，尋求解決問題的途徑，并通過相應(yīng)貿(mào)易措施來曉以利害。霍建國稱，特朗普即將上臺(tái)，歐盟很大可能面臨與美國的貿(mào)易沖突，歐盟也不愿意在此時(shí)與中國徹底鬧翻，變成對抗性矛盾，因此顯示出愿意盡快緩解貿(mào)易緊張的愿望。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院專家嚴(yán)展宇對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，朗格是歐洲議會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易的資深政客，他對雙方談判進(jìn)展和細(xì)節(jié)可能有最新的消息。不過，歐方對關(guān)稅談判起決定性作用的還是歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)。

霍建國提醒稱，雖然歐方表現(xiàn)出盡快與中方達(dá)成協(xié)議的愿望，但應(yīng)該小心其藏在下面的小心思?！督鹑跁r(shí)報(bào)》19日報(bào)道稱，歐盟正計(jì)劃迫使中國企業(yè)將汽車電池等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲企業(yè)，以換取歐盟的補(bǔ)貼。霍建國說，這樣的小伎倆不應(yīng)成為中歐談判的內(nèi)容。歐洲若想獲得先進(jìn)技術(shù)，通過技術(shù)交流和合作是正常的，但企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓技術(shù)應(yīng)基于合作協(xié)議，并且是自愿行為，不能強(qiáng)迫交易。如果歐盟企圖強(qiáng)迫中企轉(zhuǎn)讓技術(shù)，不僅不利于公平競爭，也違背世貿(mào)組織的原則。

歐洲擔(dān)心“無底線競爭”

實(shí)際上，歐洲目前最大的擔(dān)憂是美國，正如朗格提到，歐洲之所以希望盡快與中方達(dá)成協(xié)議，一個(gè)重要原因是特朗普即將上臺(tái)?！都~約時(shí)報(bào)》23日稱，目前沒什么比特朗普上臺(tái)后的保護(hù)主義更能刺激歐洲神經(jīng)了。在巴黎的一個(gè)論壇上，歐洲議會(huì)議長梅措拉警告，跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，“我擔(dān)心的是，這是一場無底線的競爭”。

《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普的關(guān)稅可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)是歐洲“最糟糕的經(jīng)濟(jì)噩夢”。報(bào)道稱，特朗普近來多次恫言要對所有進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅，即便是作為美國盟友的歐洲也無法幸免。

與此同時(shí)，中國方面堅(jiān)定維護(hù)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益的決心也令歐洲感到猶豫。 據(jù)路透社報(bào)道，中國22日宣布擴(kuò)大對進(jìn)口歐盟乳制品的反補(bǔ)貼調(diào)查，調(diào)查對象包括歐盟及丹麥、法國、意大利和荷蘭等國的補(bǔ)貼項(xiàng)目。報(bào)道稱，歐盟是中國第二大乳制品來源地。

歐盟不僅對乳制品等長期大量補(bǔ)貼，對電動(dòng)汽車也實(shí)施其指責(zé)中國的補(bǔ)貼。美國《歐亞評論》稱，歐盟在補(bǔ)貼問題上常采取雙標(biāo)策略。歐盟長期以來積極補(bǔ)貼其自身的綠色轉(zhuǎn)型，包括電動(dòng)汽車行業(yè)。歐盟及成員國通過補(bǔ)助、稅收減免、低息貸款、貸款擔(dān)保和價(jià)格補(bǔ)貼等多種方式，向鋰電池、光伏產(chǎn)品和電動(dòng)汽車投入了大量資金支持。歐盟還設(shè)立了直接撥款的專項(xiàng)基金。僅2022年，歐盟對歐洲光伏產(chǎn)品的直接撥款補(bǔ)貼就達(dá)到驚人的250億歐元。

美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版稱，歐盟經(jīng)濟(jì)正陷入困境、停滯不前，最不需要的就是與其兩個(gè)最大貿(mào)易伙伴陷入爭斗。現(xiàn)在，一個(gè)難題擺在歐盟面前：若對華“冷貿(mào)易戰(zhàn)”的同時(shí)，陷入對美“熱貿(mào)易戰(zhàn)”，吃得消嗎？

出路在于與中國合作

近來，歐洲一方面可能面臨與中美這兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)稅摩擦，另一方面自身經(jīng)濟(jì)面臨困境。21日，瑞典電動(dòng)汽車電池制造商N(yùn)orthvolt突然宣布申請破產(chǎn)保護(hù)。Northvolt被視為歐洲電動(dòng)汽車工業(yè)崛起的關(guān)鍵，這使歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的雄心遭到重?fù)簟?/p>

《歐洲時(shí)報(bào)》稱，歐洲在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)方面的落后，主要是因?yàn)榧夹g(shù)與管理落后造成競爭力下降，采取短期政府行為的保護(hù)主義，不啻飲鴆止渴。歐盟這一輪針對中國電動(dòng)車的加稅風(fēng)波，來自某些歐盟國家的政府，而非車企。實(shí)際上，在世界汽車市場上仍具有極高競爭力的歐洲車企，如德國大眾和寶馬公司的老板，看法幾乎一致：加稅是陷阱，這會(huì)加劇歐洲汽車制造商的技術(shù)落后。曾幾何時(shí)，歐盟大肆補(bǔ)貼光伏產(chǎn)品，卻在中國光伏產(chǎn)品面前完敗，乃同一問題導(dǎo)致。

許多歐洲車企希望通過與中國合作尋找出路。德國汽車零件生產(chǎn)商博世22日宣布，計(jì)劃在全球削減逾5500名員工，其中將在德國裁減3800個(gè)崗位。與此同時(shí)，博世集團(tuán)董事會(huì)主席斯特凡·哈通近來卻頻頻訪問中國。10月底，他今年第四次到訪中國。與博世在全球其他市場的低迷不同，2023財(cái)年，博世中國市場銷售額達(dá)1390億元人民幣，同比增長5.2%。博世在中國設(shè)有34家生產(chǎn)基地和26個(gè)技術(shù)中心，研發(fā)人員超過1萬人。僅2023年，博世在中國研發(fā)費(fèi)用就達(dá)110億元。哈通表示：“中國是博世的重要市場和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵陣地。我們?nèi)詫?jiān)定在華投資，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本土發(fā)展。”

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