陳忠楠律師為中建三局做從爭議解決的視角再認識PPP項目風險培訓丨世其律師事務所

2025年6月9日-13日，中建三局第三屆法治建設高級研修班在北京大學凱原法學院報告廳舉行。上海世其律師事務所建工房地產團隊負責人陳忠楠律師，應邀在培訓班上授課。

中建三局第三屆法治建設高級研修班為期一周，是中建三局舉辦的一次擁抱法律科技、抵御實務風險、夯實理論基礎的法律業務培訓，是該局加強自身能力建設、防范產業風險的綜合性的培訓活動。參加本次培訓的學員有三公司、二公司、總承包公司、鐵投公司、城投公司、綠投公司、基建公司、科創公司等來自各地的中建三局旗下公司、分公司的黨政部門領導及法務、財務、審計、科技、人資部負責人，參訓人員共計百余人。

此次培訓，陳忠楠律師以《從爭議解決的視角再認識PPP項目風險》為主題，利用大數據分析的方式，從近百起PPP項目案例中總結PPP項目的成訟原因、裁判結果及敗訴原因，條分縷析拆解PPP項目中的風險及風險成因，剖析當下因PPP項目爭議所引起的行政訴訟立案難、保全難、裁判效果差的司法現狀，并為PPP項目風險化解提供自己的獨到見解。

陳忠楠律師認為，因由公共利益支撐著的行政優益權時刻盯防著一般協議意義上的平等性，行政機關在合同中保有“特殊權力”，這種權利不對等是PPP項目成訟的主要誘因。除此之外，運動員當裁判、周期錯配、司法穩定與行政變遷之間的沖突等也是PPP項目成訟的原因。而實踐中，因涉及PPP的立法混亂、主管亂象、規則混亂，以及案件性質不明、民事制度缺位等多方面因素致使大多數PPP項目爭議案件以敗訴告終。據此，陳忠楠律師從合同角度、法律制度角度以及事后風險防控的角度多方面提出具有建設性的實操建議。

作為全場唯一一位擁有20年建工爭議解決實務經驗的講師，陳忠楠律師長期一線實踐經驗分享受到了學員們的熱烈歡迎。三局各部負責人結合企業當下遇到的風險與挑戰，與陳忠楠律師以及其他耕耘在法學法務領域的專家學者們，進行了積極的探討。

為期一周的系統學習，既有一線的實踐經驗與案例解析，也有豐富的理論視角和實用的策略指導，讓參訓三局各部負責人對PPP項目風險管控有了更清晰、全面的認識。相信各位學員在本期培訓之后，定能繼續鞏固強化、不斷提升風險管控意識，世其所也將繼續為中建三局各企業公司的未來發展添磚加瓦、保駕護航！

北大校園采風

攝影作者：陳赫

成立于1997年的上海世其律師事務所，在2025年進行戰略調整，吸納國內領先的房地產建工團隊、高端商事爭議解決與高科技互聯網團隊，于2025年3月31全新起航。世其所強化政治引領，主動服務法治建設，以組建涉外法律服務的中國“訴訟夢之隊”為愿景，以法律專長堅定捍衛國家利益為使命。立足本職，胸懷全局，以高度專業化、深度科技化和全面國際化的國內領先、世界一流的精品律所為定位。

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