水運基礎設施補短板提速 推進制度和政策的創新

《經濟參考報》記者從6月24日舉行的國新辦新聞發布會上獲悉，我國已成為世界上最具有影響力的水運大國，港口規模居世界第一，內河貨運量也連續多年居世界第一位。未來將推進水運高質量發展，重點補齊基礎設施和高端航運服務的短板，一系列工程將加快推進。同時，提升海運服務的保障能力，推進制度和政策的創新。此外，推進綠色安全智慧水運發展，研究水運碳排放達峰的行動方案和路線圖。

據介紹，2020年全國港口貨物吞吐量完成145.5億噸，港口集裝箱吞吐量完成2.6億標箱，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都居世界第一位。在全球港口貨物吞吐量前10名當中中國港口有8席，集裝箱吞吐量排名前10名的港口當中中國占有7席。

內河貨運量也連續多年居世界第一位。2020年全國內河貨運量完成38.15億噸，到2020年底，全國內河航道通航里程超過12萬公里，居世界第一，長江干線連續多年都成為全球內河運輸最繁忙、運輸量最大的黃金水道。

“目前內河水運發展特別是基礎設施方面仍然存在不少短板，對此我們計劃用三個五年計劃的時間，到2035年基本建成四縱四橫兩網國家高等級航道2.5萬公里。”交通運輸部水運局負責人易繼勇在會上透露，在“十四五”期間，將繼續加大內河水運發展基礎設施補短板的工作，預計新增及改善內河航道里程5千公里左右，新增國家高等級航道達標里程2500公里左右。

具體而言，將繼續加快長江西江淮河等水運大通道的擴能升級，繼續完善長三角、珠三角高等級航道網暢通延伸。同時，穩步推進運河聯通工程建設，有序推進引江濟淮航運工程的建設，加快西部陸海新通道平陸運河的前期研究工作，并盡早開工建設。組織開展湘桂、贛粵運河前期的研究論證，適時啟動部分航段的建設。此外，繼續推進支流高等級航道向上游支流延伸，助力區域經濟社會發展。

在加快內河基礎設施補短板的同時，未來推進水運高質量發展還將重點加快港口鐵路專用線的建設，打通鐵路到港口的最后一公里。以沿海國際樞紐海港為重點，建設世界一流的港口，加快建設長三角輻射全球的航運樞紐。積極發展港航信息、航運金融保險、海事仲裁等現代航運服務業，提升航運服務的能級，補齊高端航運服務短板。