權威部門密集發聲 多重政策護航緩解外貿企業壓力

“集裝箱月產能已經提高到50萬標箱，5月份我國主要港口的空箱短缺量已經降到1.3%，逐步有所緩解。”6月24日，在國新辦舉行的發布會上，外貿物流成了關注熱點之一。事實上，物流緊張、運費上漲等一直是近期外貿企業面臨的難題，也是相關部門工作的著力點。

《經濟參考報》記者注意到，僅僅兩天，在國務院常務會議、國新辦新聞發布會、商務部新聞發布會上，多個權威部門接連發聲，從加強跨國物流合作，加大運力保障、運價監管，強化保供穩價，穩定匯率等方面集中發力，醞釀更多支持政策，助力外貿企業發展，推動我國外貿穩中提質。

各方積極應對 緩解外貿企業壓力

“2300萬標箱的運力，現在除了1%左右船舶在修理外，全部投入到海運當中，甚至有一些非集裝箱船都來承運集裝箱。”在24日的國新辦發布會上，交通運輸部副部長趙沖久介紹。

同日，商務部新聞發言人高峰表示，廣東省正在采取有力措施，統籌疫情防控和暢通國際物流工作，盡最大努力解決船舶壓港問題。24日零時起，深圳鹽田港整體操作全面恢復。

記者在鹽田港現場看到，中、西港區20個泊位均有靠船，所有操作岸吊已全開。

而這些只是各方為進出口企業紓困解難的縮影。去年以來，國際物流緊張成為外貿企業頭疼的問題。“一些實力相對弱的客戶不能承受由此帶來的成本壓力，貨物運不出去，堆積在倉庫里，增加了庫存和周轉周期。”盛威國際控股(中國)有限公司董事局副主席王磊對《經濟參考報》記者說。

“今年銷售比去年同期增長很多，但利潤端卻不是很樂觀。”寧波一家外貿企業負責人坦言，運費、原材料價格上漲擠壓盈利空間。

中國機電產品進出口商會行業發展部總監高士旺對《經濟參考報》記者表示，這些因素對外貿企業，尤其一些原材料占成本比重較高的行業，如家電、低壓電器、機械、工具等影響比較大。運輸問題則增加了庫存成本，滯期費、壓柜費、過夜費等合計起來成為不小的負擔。

破解這些難題需多方發力。在通關便利等方面，近期海關總署會同國家發展改革委、財政部、商務部、交通運輸部、市場監管總局等部門聯合推出18條政策措施，從優流程、降成本、壓時間、提效率等方面，著力解決當前市場主體關切的堵點、痛點、難點問題。

一些舉措初見成效。記者在南京海關了解到，該海關推出洋山—太倉港“聯動接卸、視同一港”監管新模式，實現集裝箱貨物一次申報、一次查驗、一次放行，有效提升通關效率。

在廣西北部灣港，通過科學合理組織生產，統籌協調三港區生產資源，有效緩解了遠洋航線艙位緊張局面。1月至5月，該港口集裝箱吞吐量同比增長29.5%。

中國欽州外輪代理有限公司市場部經理李錦華介紹，客戶已經在充分發揮國內發達的交通體系靈活選擇出貨點。“西南片區客戶原來可能更多走欽州港，現在也會走廣州港或者上海港，相當于內部做一個資源優化和調配。”

多部門密集部署

穩外貿迎政策加力

值得注意的是，穩外貿還將迎來更多政策利好。23日的國務院常務會議確定，加快發展外貿新業態新模式的措施，推動外貿升級，培育競爭新優勢。會議提出，加強知識產權保護、跨國物流等領域國際合作。

部委層面也開展多重部署。24日，高峰表示，商務部會同人民銀行、外匯管理局推動金融機構持續優化匯率避險產品服務，積極推廣《外經貿企業匯率避險業務手冊》，為企業避險提供有針對性的指導。他還明確，將持續關注匯率波動相關情況，幫助外貿企業積極應對。

此前，高峰在回答《經濟參考報》記者提問時表示，最近商務部會同有關部門，通過外貿外資平臺對7500家外貿企業進行了深入調研，會同有關部門和地方機構采取措施，比如推動進口多元化，構建穩定的大宗商品貿易渠道等。下一步，還將進一步優化完善貿易政策工具箱，助力外貿企業降成本、拓市場。

交通運輸部明確，將會同商務部等部門繼續落實好穩外貿相關措施，引導國際班輪公司持續加大中國大陸出口航線運力供給，同時提高集裝箱的周轉效率，指導地方交通運輸部門在做好疫情防控工作的同時，確保國際物流供應鏈的穩定和暢通。價格方面，將配合市場監管部門加強海運口岸收費監管，依法查處違規收費。

海關總署此前表示，下一步，將針對企業多樣化訴求，在口岸協同治理、關企深度合作、跨部門數據共享等方面補齊“短板”。

商協會也在積極采取措施。高士旺表示，在商務部支持下，各進出口商會與船東協會、中海遠控加強了溝通協作，正在為外貿企業尋求更為有效的解決辦法。

抓住發展契機 加速推進轉型升級

對于我國外貿所面臨的形勢，商務部研究院副研究員龐超然認為，近期以來外需回暖、訂單回流帶動了我國出口增長，而匯率、通脹、海運、芯片供給和人工費用上漲等短期不利因素疊加，增加了出口企業成本。“但這些擾動因素總體上是外生的、階段性的、暫時性的。”他對記者說。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，當前我國外貿企業既需應對不少挑戰，也面臨較大機會，有利因素和不利因素兼而有之。

在龐超然看來，相關部門和外貿企業要抓住契機，在國內生產能力不斷轉型升級過程中，加快推動邁向產業鏈高端環節的進程，不斷增強外貿競爭力。

龐超然建議，從政策端，各部門仍要高度關注形勢變化，及時發現苗頭性、趨勢性問題，做好預判預警，為外貿企業持續健康發展提供穩定政策支持;企業要加速轉型升級，不斷提升產品的國際競爭力和議價能力，促短單變長單，防范價格變化對利潤影響。

劉興國認為，在政府部門采取適當舉措的同時，企業也應主動作為，抓住機會加快發展：一是加強成本管理，最大化消化成本上漲壓力;二是科學謹慎利用國際金融市場創新工具，部分消除人民幣匯率波動影響;三是加快創新發展與轉型升級，以優質產品增強外貿企業國際貿易議價能力。

事實上，外貿企業已經在積極行動。王磊說，總體上今年出口市場呈擴張態勢，公司正在進一步擴大產能，加大供應鏈整合力度。“為應對未來的不確定性，公司將提高產品競爭力，拓展更多國際市場，作為下半年的重要任務。”