央地多舉措力促工業(yè)綠色低碳發(fā)展 打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠

在“碳達(dá)峰、碳中和”背景下，從部委到地方正加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。記者獲悉，相關(guān)部門將進(jìn)一步強化頂層設(shè)計，醞釀出臺《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。地方上也展開積極部署，包括推動石化、鋼鐵等重點行業(yè)供給側(cè)改革，加快工業(yè)技改，打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠等，以加快工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

距黃河30公里的寧夏寧東能源化工基地(簡稱“寧東基地”)是我國最大的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟總量占寧夏的三分之一。但是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資源環(huán)境約束日趨嚴(yán)峻、能耗水耗較高等矛盾也愈發(fā)突出，碳排放量大、萬元工業(yè)增加值碳排放處于高位。

“化工產(chǎn)生的問題可以用化學(xué)來解決，‘雙碳’帶來的問題也可以用發(fā)展來應(yīng)對，每個環(huán)節(jié)都可以減碳，這就需要科學(xué)制定系統(tǒng)性解決方案。”寧東能源化工基地黨工委常務(wù)副書記、管委會副主任陶少華說。據(jù)悉，目前寧東基地從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實施工業(yè)“四大改造”行動，布局建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范項目，發(fā)展新材料、清潔能源、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的同時，還將加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高單位能耗產(chǎn)業(yè)效益，力爭至2025年單位GDP能耗下降15%以上。

這是傳統(tǒng)工業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的縮影。工信部數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，共建設(shè)2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)、189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，綠色制造體系初步形成。

不過業(yè)內(nèi)也指出，工業(yè)綠色低碳發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院節(jié)能與環(huán)保研究所所長趙衛(wèi)東表示，我國工業(yè)總體上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的發(fā)展模式困境，生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍長期面臨資源能源約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量要求持續(xù)提高等多重壓力。“十四五”時期工業(yè)綠色發(fā)展需要重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不平衡、西部地區(qū)綠色發(fā)展形勢嚴(yán)峻、信息化和綠色化協(xié)同發(fā)展不足等問題。

當(dāng)前從部委到地方正密集展開政策部署。6月1日，工信部組織召開《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)專家論證會，專家組建議對《規(guī)劃》文稿修改完善后盡快發(fā)布實施。此前工信部召開工業(yè)低碳行動方案研討會，圍繞構(gòu)建低碳工業(yè)體系、提升工業(yè)用能低碳化水平、實施綠色制造工程、研發(fā)推廣低碳工藝技術(shù)、重點行業(yè)低碳發(fā)展路徑等進(jìn)行了交流討論，并明確將進(jìn)一步強化頂層設(shè)計，做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，提出推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

地方上，遼寧提出“十四五”時期將圍繞“調(diào)、減、改、育”走出具有遼寧特色的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。其中將推動石化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“減油增化”，壓減500萬噸以下煉油產(chǎn)能，建設(shè)大連、盤錦世界級石化產(chǎn)業(yè)基地;嚴(yán)禁新增限制類和淘汰類工藝設(shè)備，嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能;推動企業(yè)生產(chǎn)過程清潔化;加大綠色低碳產(chǎn)品供給，每年新增30家綠色制造單位等。貴州日前出臺《關(guān)于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》，提出推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建綠色制造體系，打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈;落實國家能耗“雙控”政策，完成國家下達(dá)的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù);推動工業(yè)節(jié)能技改等。

“國家‘碳達(dá)峰、碳中和’中長期目標(biāo)的提出，對制造業(yè)綠色發(fā)展提出更高要求，低碳轉(zhuǎn)型成為了“十四五”時期及遠(yuǎn)期我國制造業(yè)綠色發(fā)展的重點任務(wù)。”趙衛(wèi)東表示，下一步重點行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)仍是”十四五”時期制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的主體，需加快低碳生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新，清潔化生產(chǎn)裝備應(yīng)用，提升資源循環(huán)利用水平，同時在園區(qū)低碳化改造過程中提高可再生能源使用比例和能源梯級利用率，推動提升園區(qū)數(shù)字化和智慧化管理水平。