強化高技術制造業(yè)核心競爭力

 高技術制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要貢獻和推動作用。數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國高技術制造業(yè)增加值同比增長9.4%；前三季度，高技術制造業(yè)在生產快速增長帶動下，利潤同比增長6.3%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平9.8個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)利潤增長1.1個百分點，凸顯了較強韌性，為規(guī)上工業(yè)利潤增長提供了重要支撐。

  鞏固增強高技術制造業(yè)發(fā)展，有助于改善和熨平工業(yè)經(jīng)濟的周期性波動。與傳統(tǒng)制造行業(yè)相比，高技術制造業(yè)具有一定特殊性，其產品生產門檻較高、技術含量高、附加值高、市場需求旺盛，因而周期性波動不明顯，在絕大多數(shù)情況下能維持較好的增長和利潤情況。加快高技術制造業(yè)發(fā)展，不僅是提高創(chuàng)新發(fā)展水平的需要，對于改善提升工業(yè)企業(yè)整體利潤效益也具有重要作用。高技術制造業(yè)在工業(yè)生產中的占比越高，改善提升整體工業(yè)增長和效益、抵抗周期波動的作用也就越大。

  高技術制造業(yè)需要不斷加強創(chuàng)新才能維持和發(fā)揮其特殊作用。越是為市場所需要的前沿科技創(chuàng)新產品，越能帶來豐厚的利潤。因此，要不斷增強創(chuàng)新能力，避免陷入同質化局面，以維持行業(yè)產品的高附加值，強化核心競爭力。

  也要看到，受行業(yè)發(fā)展環(huán)境和內部創(chuàng)新進程等因素影響，我國高技術制造業(yè)的發(fā)展仍然面臨一些困難和制約。一方面，當前國內外需求整體偏弱，原材料價格上升、經(jīng)營成本上升等因素也帶來普遍性影響，高技術制造業(yè)盡管抗波動能力和利潤創(chuàng)造能力相對較強，但同樣也會受到影響，比如醫(yī)藥制造、儀器儀表制造行業(yè)就比較明顯。另一方面，我國在產業(yè)基礎高級化和產品創(chuàng)新能力提升方面仍有不足。近年來，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義上升，給創(chuàng)新活動帶來不利影響。我國高技術制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、科技成果轉化不暢、發(fā)展后勁不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)也需要克服和突破。因此，要多措并舉，鞏固增強高技術制造業(yè)對工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟高質量發(fā)展的引領作用。

  優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)新發(fā)展活力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構建產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用，組建企業(yè)牽頭任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，從研發(fā)源頭提高成果適配性。深化科研管理機制改革，健全保障科研人員專心科研的制度，優(yōu)化科技成果轉化收益分配機制，允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式的中長期激勵。

  推進保供穩(wěn)價和降成本工作。進一步做好保供穩(wěn)價工作，加強重要產品在供應和價格等方面的監(jiān)測，積極引導各類經(jīng)營主體合理預期，提前安排好生產供應，保持各類商品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，促進行業(yè)供需更加平衡。推進降成本工作，重點降低企業(yè)用地成本，健全土地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應體系。深入實施智能制造工程，鼓勵企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉型，提高生產經(jīng)營效率，降低運營成本。

  擴大內需促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，為高技術制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場。推動全國統(tǒng)一大市場建設，進一步激發(fā)市場潛力。實施好擴大內需戰(zhàn)略，優(yōu)化投資結構，加大高技術制造業(yè)投資支持力度，推進重點領域補短板投資，促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

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