博鰲亞洲論壇年會專家呼吁團結(jié)協(xié)作應(yīng)對疫情等全球性挑戰(zhàn)

受疫情、俄烏沖突等不確定性因素影響，2022年全球經(jīng)濟增長前景如何？如何更好地推動抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟兩個輪子一起轉(zhuǎn)？部分參加博鰲亞洲論壇年會的人士分析，RCEP等機制有效促進了亞洲經(jīng)濟體間務(wù)實合作，亞洲成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要推動力，為更好重振經(jīng)濟，必須進一步加強國際合作，包括縮小“免疫鴻溝”、保持供應(yīng)鏈韌性、處理好債務(wù)和通脹等。

——疫情、俄烏沖突是全球經(jīng)濟增長主要挑戰(zhàn)

“如今，全球經(jīng)濟界和各國決策者都面臨著巨大挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟接連遭受沖擊，危機此起彼伏。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說，今年年會的主題“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來”十分契合當(dāng)前的情況。

首先是疫情，過去兩年來，疫情顛覆了人們的經(jīng)濟和生活。時至今日，疫情仍未結(jié)束。

其次是俄烏沖突。盡管各國受危機影響程度不一，但能源、糧食價格上升帶來的通脹壓力將影響世界各國，造成全球家庭收入進一步縮水。為此，國際貨幣基金組織下調(diào)了2022年及2023年全球經(jīng)濟增速預(yù)期。

“此外，金融環(huán)境的收緊還將進一步影響經(jīng)濟恢復(fù)，高債務(wù)的脆弱國家受影響尤其嚴重。同時，氣候變化風(fēng)險也在增大。”格奧爾基耶娃說。

博鰲亞洲論壇年會期間發(fā)布的旗艦報告《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程》指出，2022年亞洲經(jīng)濟仍將處于恢復(fù)進程當(dāng)中，預(yù)計增速為4.8%。同時，亞洲經(jīng)濟增長仍面臨諸多挑戰(zhàn)。其中，新冠肺炎疫情仍然是未來不確定性較大的因素之一。

報告認為，新冠肺炎疫情發(fā)展態(tài)勢、俄烏沖突后的地緣政治局勢、美歐貨幣政策調(diào)整節(jié)奏與力度、部分國家債務(wù)問題、關(guān)鍵初級產(chǎn)品供應(yīng)、部分國家政府換屆是影響亞洲經(jīng)濟增長的6大因素。

“多輪疫情沖擊、就業(yè)和返貧壓力巨大、發(fā)達經(jīng)濟體政策溢出效應(yīng)和政府債務(wù)可持續(xù)性，是許多亞洲發(fā)展中國家急需面對的重大挑戰(zhàn)。”博鰲亞洲論壇秘書長李寶東說。

“現(xiàn)在疫情已經(jīng)讓全球損失了超13萬億美元，必須要采取措施避免下一次疫情。”博鰲亞洲論壇咨委、世界衛(wèi)生組織榮譽總干事陳馮富珍表示，疫情仍在全球范圍肆虐，要一直保持警覺。

——機制建立促亞洲經(jīng)濟體務(wù)實合作

今年1月，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，全球最大自貿(mào)區(qū)揚帆起航。在與會人士看來，RCEP的正式生效將進一步推動成員國之間貨物、服務(wù)等貿(mào)易開放程度，亞太經(jīng)貿(mào)合作將開啟新階段，也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動能。

“RCEP成員占全球GDP和人口的30%，市場體量非常大，其落地實施將給各方帶來巨大機遇。”博鰲亞洲論壇理事、凱騰控股董事長黃根成說，RCEP將促進區(qū)域間貿(mào)易、投資、出口、就業(yè)等合作，有效改善人民生活水平。

“過去30年，亞太國家快速發(fā)展勇立全球經(jīng)濟潮頭。這得益于各方一直秉持開放合作、互利共贏的發(fā)展理念。”博鰲亞洲論壇理事、海南省常務(wù)副省長沈丹陽介紹，區(qū)域合作一方面包括了如RCEP、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）這類制度性雙邊或多邊開放，另一方面也有單方面開放。海南自由貿(mào)易港便是中國向世界開放擺出的“最佳姿態(tài)”，不僅為中國自身發(fā)展創(chuàng)造條件，也為亞太區(qū)域合作贏得商機。

“亞太國家始終堅持全球化及多邊主義，在這里，多邊貿(mào)易協(xié)定數(shù)量占全球50%以上。RCEP、CPTPP等機制將為亞太乃至全球經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)注入新動能。”博鰲亞洲論壇咨委、聯(lián)合國前副秘書長兼亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書阿赫塔爾認為，RCEP為貿(mào)易競爭提供了“經(jīng)濟治理維度”，將極大促進亞太貿(mào)易合作。

李保東說，亞洲是世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要推動力。亞洲國家克服疫情沖擊、多邊規(guī)則失序等重重障礙，堅定推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，尋求實現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域的合作共贏，為全球化提供新思路，為多邊主義提供重要支撐。

——團結(jié)協(xié)作應(yīng)對疫情等全球性挑戰(zhàn)

業(yè)內(nèi)人士分析，各國要實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇不能單打獨斗，重振經(jīng)濟必須加強國際合作。

其中，最緊要的是要繼續(xù)高度重視疫苗的可及性、藥物的可及性以及分享抗疫經(jīng)驗。陳馮富珍認為，在縮小“免疫鴻溝”方面，盡管發(fā)達國家已經(jīng)幫了很大的忙，但是發(fā)展中國家還需要更多的支持。她認為需要摒棄ODA（政府開發(fā)援助）的固化思維，鼓勵發(fā)展中國家開發(fā)產(chǎn)能，而不僅是接受捐贈。在發(fā)達國家和業(yè)界的幫助下構(gòu)建有效的衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)，需要發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間攜手合作，而不是彼此責(zé)備。

黃根成表示，在疫情后時代，要特別注重保持供應(yīng)鏈韌性，在這方面亞洲國家和地區(qū)要持續(xù)深化合作。很重要的一點是要讓市場保持開放以及保持、歡迎投資。消除貿(mào)易壁壘可以創(chuàng)造一個更加開放的市場環(huán)境、更加優(yōu)越的營商環(huán)境，這是穩(wěn)定和不斷發(fā)展供應(yīng)鏈的關(guān)鍵舉措。

“各國都應(yīng)該為支持多邊主義發(fā)揮重要作用，讓我們一起努力，建設(shè)更強大、更有韌性、更可持續(xù)的世界。我們做得到，前提是我們要團結(jié)起來。”格奧爾基耶娃說，各國必須加強合作，維護并改善基于規(guī)則的框架。

格奧爾基耶娃強調(diào)，各國還要處理好債務(wù)和通脹。央行要果斷行動，釋放明確消息，財政支出要用在刀刃上。

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