（身邊的變化）流動(dòng)攤販“安家記”：“移動(dòng)惠民車”駛出共富新路徑

傍晚，位于杭州市錢塘區(qū)白楊街道的中國計(jì)量大學(xué)門口，“粒粒香炒飯”攤主陳小偉夫婦正有條不紊地備菜、掌勺，攤位前放有讓客人墊肚子的小零食，盡顯從容。

“之前我們是‘野攤’，看見城管來了就得跑?，F(xiàn)在攤位固定，每天經(jīng)營收入比以前至少翻了一倍。”陳小偉的身后，還有十余輛外觀統(tǒng)一的“移動(dòng)惠民車”整齊排列在規(guī)定區(qū)域內(nèi)。

每輛車設(shè)有編號(hào)，側(cè)面張貼著營業(yè)執(zhí)照、健康證和食品安全承諾書等證件；攤主身著統(tǒng)一定制的服裝、帽子……這些都是“游擊隊(duì)”變?yōu)?ldquo;正規(guī)軍”的標(biāo)志。

中國計(jì)量大學(xué)的“移動(dòng)惠民車”點(diǎn)位?！″X塘區(qū)委宣傳部供圖

錢塘區(qū)坐擁浙江省最大規(guī)模高教園區(qū)。但在此“金字招牌”背后，高校附近也是無證經(jīng)營的高發(fā)地。

去年，錢塘區(qū)綜合執(zhí)法類信訪投訴量為1.8萬余件，其中無證攤販信訪量就達(dá)9500余件，占比達(dá)52%。同時(shí)，經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，在錢塘區(qū)查處的無證攤販458攤中，350余個(gè)攤位于白楊轄區(qū)，占比高達(dá)77%。

“就拿這條學(xué)源街來說，高校云集。比如在杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院門口，多的時(shí)候攤販超過50個(gè)，他們占據(jù)了非機(jī)動(dòng)車道，電瓶車和機(jī)動(dòng)車混行，嚴(yán)重影響了交通安全，有時(shí)候路都走不通。”在錢塘區(qū)綜合行政執(zhí)法局市容秩序科科長嵇宏偉看來，改革勢在必行。

“夜經(jīng)濟(jì)”是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，更是擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。如何留住“煙火氣”又守住“城市美”，成為城市管理者的“必答題”。

今年3月，錢塘區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合白楊街道等多部門，出臺(tái)《杭州市錢塘區(qū)小攤小販臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)規(guī)范管理工作指導(dǎo)意見(白楊街道試點(diǎn))》，允許一批攤販在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)營業(yè)，進(jìn)行規(guī)范化、集中化經(jīng)營，用一輛輛小小的餐車破解管理難題。

杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院南門斜對面，是錢塘推出的首個(gè)“移動(dòng)惠民車”試點(diǎn)。

20時(shí)許，隨著學(xué)生們下晚自習(xí)，這一點(diǎn)位迎來了一天的第二波客流高峰。小周和朋友的炒飯炒粉攤，是這里的“人氣王”，攤位上總聚集著四五位食客。

“這邊客流量很穩(wěn)定，每天我大概能賣出100多份，營收平均都在1000多元。”小周介紹。

據(jù)悉，截至目前，白楊街道全域無證攤販投訴同比下降72.2%。

新江村新農(nóng)橋美食街流動(dòng)攤販的固定經(jīng)營場所?！〔桃辣R 攝

除高教園區(qū)外，錢塘區(qū)河莊街道也設(shè)有臨時(shí)攤位試點(diǎn)經(jīng)營區(qū)，一期提供了60余個(gè)攤位，以自愿報(bào)名、集中抽簽的形式，免費(fèi)提供給流動(dòng)攤販，為流動(dòng)攤販“筑巢安家”；新江村則打造新農(nóng)橋美食街，為流動(dòng)攤販提供固定經(jīng)營場所。

“通過這種模式，保障‘煙火氣’、街區(qū)秩序和促進(jìn)流動(dòng)就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也為在校師生、周邊居民提供便利，形成了良性循環(huán)，實(shí)際上是多方共贏的局面。”嵇宏偉介紹，客流量穩(wěn)定，攤販的收入也隨之穩(wěn)定。

據(jù)悉，目前錢塘已在中國計(jì)量大學(xué)、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工商大學(xué)等學(xué)校周邊區(qū)域，打造5個(gè)“移動(dòng)惠民車”點(diǎn)位，共59輛“移動(dòng)惠民車”出攤。該區(qū)計(jì)劃到2026年推廣高校周邊“移動(dòng)惠民車”經(jīng)營點(diǎn)5個(gè)以上、建筑工地2個(gè)以上，布設(shè)“移動(dòng)惠民車”100攤以上，增加就業(yè)人數(shù)100人以上，攤主每年增收8萬元以上。(完)

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