（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）超大城市精細(xì)治理 北京奏響“民生協(xié)奏曲”

中新網(wǎng)北京10月18日電 (記者 陳杭 杜燕)房產(chǎn)證難辦、老樓加裝電梯、電動自行車充電設(shè)施不足……北京12345市民熱線服務(wù)中心(下稱中心)九樓大廳內(nèi)，數(shù)百名接線員正緊張忙碌地接聽市民來電，并快速敲擊鍵盤，記錄訴求、盡快回應(yīng)。

城市是現(xiàn)代化的重要載體，由于規(guī)模大與人口多元化，超大城市治理面臨諸多難題。記者連日來跟隨“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”北京主題采訪活動走進(jìn)中心、鐘樓灣胡同、回龍觀體育文化公園，探訪北京如何織就大城善治的錦繡畫卷。

10月11日，北京12345市民熱線服務(wù)中心九層大廳內(nèi)，工作人員正處理市民訴求。記者 陳杭 攝

12345熱線前身是1987年北京設(shè)立的“市長電話”。北京12345市民服務(wù)熱線企宣關(guān)愛班長楊俊垚表示，從最初的1條線路、3個接線員，到現(xiàn)在的750席、1700余名話務(wù)員，12345熱線已實(shí)現(xiàn)電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等多渠道服務(wù)，滿足不同群體表達(dá)訴求。

北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至2024年6月，12345熱線累計受理群眾企業(yè)反映1.41億余件。今年上半年受理1120余萬件，訴求解決率和滿意率不斷提升。

從一個個工單的“接訴即辦”，到民生問題的主動治理，北京著力構(gòu)建超大城市現(xiàn)代化治理體系，通過城市更新、改造、整治等方式，讓市民生活更有品質(zhì)，讓首都發(fā)展更有溫度。

今年北京中軸線申遺成功后，作為全線距離中軸線最近的胡同，鐘樓灣胡同成為越來越多游客體驗(yàn)京味傳統(tǒng)的“打卡熱點(diǎn)”。然而，數(shù)年前，私搭亂建、綠地狹小、設(shè)施占道、坑洼積水……一系列紛繁復(fù)雜的問題，令周邊居民困擾不已。

得益于近年來北京市東城區(qū)開展的環(huán)境綜合整治提升項(xiàng)目，古老的胡同煥發(fā)新生。清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計師張喆參與前期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鐘樓灣胡同90號院存在房屋破損、地面積水、缺少照明等問題。張喆說，東城區(qū)開展恢復(fù)性修繕，最大程度還原傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)。同時，重新梳理上下水管線，鋪設(shè)院內(nèi)地面，選用仿古式透水磚，實(shí)現(xiàn)與院落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

秋高氣爽的日子，家住鐘樓灣胡同90號院的范來友，喜歡與老街坊們一起，在咫尺之遠(yuǎn)的鐘鼓樓廣場上切磋踢毽子技藝。從小在胡同里長大的他，見證了這里翻天覆地的變化，“您看現(xiàn)在這院里，地面平整了，屋子也翻修一新，還安上感應(yīng)照明燈，我們住著很舒心！”

61歲的北京市民高興如，在位于北京市昌平區(qū)的回龍觀體育文化公園內(nèi)，與老伙伴們在乒乓球臺前你來我往。該地原為經(jīng)營建材、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的鑫地市場，經(jīng)過改造后化身文體新公園，直接惠及周邊55家社區(qū)、6個村共40余萬人。

10月16日，北京回龍觀體育文化公園內(nèi)，市民在此游玩。記者 陳杭 攝

常住人口超85萬人的北京市昌平區(qū)回龍觀、天通苑社區(qū)(下稱回天地區(qū))，是一個超大型社區(qū)，過去被稱為“睡城”。近年來，通過接續(xù)實(shí)施兩輪回天行動計劃，持續(xù)織補(bǔ)文體、交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施短板。

值得一提的是，社區(qū)有事，大家商量。近三年來，昌平區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“回天有約”基層協(xié)商議事體系，建立了樓門院、社區(qū)(村)、街道(鎮(zhèn))、地區(qū)四級協(xié)商議事體系，分級解決民眾身邊的大小難題，包括房屋漏水、為空巢老人提供上門服務(wù)等等。今年以來，回天地區(qū)累計協(xié)商議題667個，召開協(xié)商議事會1265場次，解決問題608個，回天地區(qū)12345熱線居民訴求總量同比下降8.1%。

高興如是在這里居住了20余年的“老回天”，親眼見證了“睡城”向宜居社區(qū)的轉(zhuǎn)變。“以前回天地區(qū)體育娛樂設(shè)施不足，打乒乓球要跑很遠(yuǎn)，一度讓我產(chǎn)生了搬家的想法。”她說，如今，齊全的文化體育設(shè)施成為老年人結(jié)識新老朋友的社交平臺，不少身邊問題能通過協(xié)商得到妥善解決，“幸福感一直往上漲，期待著回天地區(qū)更美好的未來。”(完)

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