健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能

近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)改革進(jìn)行部署，作出“健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能”“促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展”“建立增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性長(zhǎng)效機(jī)制”等安排。

 對(duì)此，證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一司司長(zhǎng)張望軍說：“‘健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能’在《決定》中首次提出，這體現(xiàn)了新形勢(shì)下中央對(duì)資本市場(chǎng)定位、功能、作用的新期待和新要求。未來資本市場(chǎng)改革需要更加重視投融資兩端的平衡。”

據(jù)介紹，投資功能和融資功能是資本市場(chǎng)功能的一體兩面，資本市場(chǎng)健康發(fā)展離不開投資、融資功能相輔相成。

張望軍表示，投資端方面，需要提升對(duì)投資者的服務(wù)和回報(bào)。證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)有關(guān)方面針對(duì)保險(xiǎn)資金、社保基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等中長(zhǎng)期資金特點(diǎn)，優(yōu)化入市政策安排，打通制度堵點(diǎn)痛點(diǎn)；支持證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推出更多匹配中長(zhǎng)期資金需求的產(chǎn)品和服務(wù)，更好發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)和示范作用，穩(wěn)步推進(jìn)公募基金行業(yè)費(fèi)率改革落地見效；積極支持上市公司特別是央國(guó)企上市公司通過股份回購(gòu)、股東增持等方式加強(qiáng)市值管理，提升投資者回報(bào)水平等。

融資端方面，張望軍指出，要科學(xué)制定資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范融資行為，合理把握新股發(fā)行和再融資節(jié)奏，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。同時(shí)，落實(shí)好資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展十六項(xiàng)措施和深化科創(chuàng)板改革八條措施，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)效，引導(dǎo)資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的包容性和適配性。

對(duì)于建立增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性長(zhǎng)效機(jī)制，張望軍說，下一步監(jiān)管部門將持續(xù)抓好貫徹落實(shí)，重點(diǎn)從五方面發(fā)力：一是從資產(chǎn)端著手，大力提升上市公司投資價(jià)值；二是從資金端著手，持續(xù)引入更多源頭活水；三是從交易端著手，進(jìn)一步優(yōu)化完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制；四是從文化端著手，積極培育長(zhǎng)期價(jià)值投資理念；五是從工具端著手，進(jìn)一步豐富完善政策工具箱。

另?yè)?jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)到了向高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變的階段。截至2024年6月末，上海、深圳、北京3家證券交易所共有上市公司5374家，總市值約73.6萬億元。新上市企業(yè)中科技創(chuàng)新類占比超過70%，高科技行業(yè)上市公司市值占比超過40%。債券市場(chǎng)規(guī)模居全球第二，債券市場(chǎng)托管余額165萬億元。

關(guān)鍵詞： 健全投資