（聚焦中國高質量發展）走進北京綜保區：“軟硬兼施”助企“輕裝遠行”

中新社北京10月19日電 (記者 陳杭 杜燕)北京大興國際機場綜合保稅區(下稱大興綜保區)國際生物醫藥園內，數臺自動化設備正在卡爾斯醫療器械的生產車間里加工植入類牙種植體。得益于綜合保稅區的物流優勢與政策支持，這家原材料、生產設備等依賴進口的企業不僅將生產成本降低約三成，還有效擴大了產能。

綜合保稅區是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域。截至目前，北京已擁有四個綜合保稅區，形成了中關村綜合保稅區聚焦前沿研發創新、天竺綜合保稅區和大興國際機場綜合保稅區依托雙樞紐提供快捷物流支撐、亦莊綜合保稅區服務戰略高端產業落地的綜合保稅區發展格局。

記者近日參加“高質量發展調研行”采訪活動，走進大興綜保區、中關村綜保區，探訪北京如何發揮綜保區開放功能優勢，促進特色產業發展。

作為一家生物醫藥研發生產企業，卡爾斯醫療器械今年正式入駐大興綜保區國際生物醫藥園。“從知道綜保區到決定將生產加工環節轉移到這里，我們僅用了一個小時，這也是我們最正確的決定之一。”公司總經理宿瀚奇說。

新航城公司產業策劃中心副經理夏至誠表示，大興綜保區具備緊鄰大興國際機場的區位優勢，以及入區退稅、進口保稅等優惠政策，可開展加工制造、跨境電商等多類業務。與在大興綜保區外相比，入駐企業可顯著降低時間與資金成本，增強市場競爭力。

自今年9月投產以來，卡爾斯醫療器械正朝著國產種植體年產能一百萬套的目標邁進，宿瀚奇對此發展充滿信心，“目前，我們已開發出具有自主知識產權的高質量國產種植體系統，未來計劃推進新產品研發應用、加強品牌推廣，打破國產種植體市場占有率低的局面。”

不同于依托樞紐提供快捷物流支撐的大興綜保區，今年正式開關運作的中關村綜保區，是中國首個以研發創新為特色的綜保區，首批入駐企業主要集中在集成電路、新材料、未來能源等領域。

今年8月，載有烯谷科技進口實驗用載網的貨車順利通關，這是中關村綜保區首單貨物正式入區。回憶起通關過程，烯谷科技董事陸偉俊最大的感受是“快”：在中關村綜保區外，車輛通關至少要半天時間，而在這里，車輛全程無阻斷、中途未停車，大大提高了通關速度，深受企業歡迎。

北京中關村科學城管委會綜保區管理處副處長吳杏紅表示，中關村綜保區致力成為中國科技創新型綜保區的樣板，在全國率先取消物理圍網應用，依托智能技術和先進設備，打造以嵌入式聯網監管為核心、非必要無阻斷的海關創新監管模式。

快速便捷的入區通關速度，“保稅、免稅、退稅”等保稅研發政策優勢……一系列差異化的精準服務增強了中關村綜保區的吸引力。

北京凡知醫學科技董事長宋克清提到，不少科研企業進口的高精尖元器件對環境潔凈度要求高，在中關村綜保區可體驗到超潔凈查驗平臺等特色功能與服務，這不僅解除了企業的后顧之憂，還讓企業可以專注于科技研發創新，更好地走向國際市場。

“未來，要將中關村綜保區打造成為國際一流開放創新平臺、產業創新發展的動力源和國際科技開放創新先導區。”吳杏紅說，未來將進一步提高通關效率，降低科研企業的經營成本，助力企業開拓國內外市場。(完)

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