（高質量發展調研行）“動批”今安在？ 蝶變“金科新區”成高質量發展動力源

中新網北京10月13日電 (記者 杜燕 陳杭)干凈整潔的道路兩側，綠樹茁壯成長。騎行中，看著道路兩側現代化的樓宇，原北展指揮部產業發展處副處長劉林有種“恍如隔世”的感覺。

十年前，這條道路上，扛著大包小包的人們，賣煎餅、賣涼面、賣塑料袋子的各類商販，自行車、三輪車、出租車、大貨車、公交車等各類車輛與行人“摩肩接踵”。而道路兩側，是12個服裝批發市場，共同形成了當時中國北方地區最大的服裝批發集散地——北京動物園服裝批發市場(簡稱“動批”)。

如今，“西直門外南路”變身“金科大道”，“動批”蝶變升級為“國家級金融科技示范區”(簡稱“金科新區”)。

截至目前，“金科新區”入駐機構達184家，注冊資本金超1100億元。圖為行人騎行經過今年年初剛完成改造的北京金融科技中心。記者 賈天勇 攝

正在進行的“高質量發展調研行”北京主題采訪活動近日走進“金科新區”，探尋這座銜接了金融街和中關村的“新高地”如何推動高質量發展。

劉林見證了這里發生的巨變。他說，2013年12月，北展地區建設指揮部成立，并提出“八字方針”，即轉型、撤并、調整、升級。

如何一步步推進工作、實現目標？面對錯綜復雜的產權關系，千差萬別的市場情況，萬千商戶的生計發展，當時的指揮部無先例可循，只能摸石頭過河。面對難題，指揮部、產權單位和區政府積極想辦法，最終探索出了“產權換疏解”“稅收推動”“減量平移”“股權收購”等多種方式，“一樓一策”解決難題，讓“動批”疏解走上了“快車道”。

2015年，天皓成、聚龍閉市；2016年，金開利德閉市；2017年，萬容、萬通、世紀天樂、天和白馬關門。到2017年11月30日，隨著東鼎服裝商品批發市場閉市，“動批”12個市場全部閉市。

2018年初，北京市政府決定以西城區“動批”為核心區域，建設北京金融科技與專業服務創新示范區。2019年1月，經國務院批復，這里升級為國家級金融科技示范區。

“經過6年的發展，這片區域從業人員從4萬人下降至1萬人；稅收由0.6億元上升至20億元。”北京市西城園管委會(區科委)主任金鑫稱，西城區牢牢抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，并對標“國際一流”，成功走出了一條減量背景下高質量發展的新路子。

截至目前，“金科新區”入駐機構達184家，注冊資本金超1100億元，2023年形成三級稅收超15億元，是“動批”疏解前的25倍，其中地方級稅收超7億元，發展環境持續優化。

截至目前，“金科新區”入駐機構達184家，注冊資本金超1100億元。圖為新動力金融科技中心，是“金科新區”核心區的起步樓宇。記者 賈天勇 攝

“金科新區”還創造了國內金融科技領域的“三個第一”。金鑫如數家珍：第一個提出并建設以金融科技產業為主要產業的示范區，第一個被國務院確定的國家級金融科技示范區，第一個探索金融科技創新試點機制的園區。

根據北京前沿監管科技研究院發布的《2023全球金融科技中心城市報告》，北京連續第五年成為全球金融科技中心城市總榜榜首。

新動力金融科技中心成為“金科新區”核心區的起步樓宇，是北京市“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”典范。記者在這里看到，中央結算公司、中債清華金融科技研究院、國家金融標準化研究院、北京國家金融科技認證中心、奇安信集團、北京星際榮耀空間科技股份有限公司等企業入駐。

談及入駐原因，北京星際榮耀空間科技股份有限公司副總經理蔡晶琦表示，對于企業而言，營商環境很重要。這里有一批領頭企業，政府部門還提供融資輔導、行業企業交流等產業服務，人才服務和配套保障很齊全。

在寬敞、明亮、現代的新動力金融科技中心，一組建筑繪畫作品展正在展出，“金科新區”、北京動物園等“首建典藏地”描繪出時代光彩。

截至目前，“金科新區”入駐機構達184家，注冊資本金超1100億元。圖為新動力金融科技中心，是“金科新區”核心區的起步樓宇。記者 賈天勇 攝

長廊盡頭的墻壁上，懸掛著“白澤迎溯”創意雕塑。“這是紀念‘動批’曾經的歷史，見證了‘金科新區’的起步騰飛。”北京新動力金科資產運營管理有限公司總經理李倩稱，雕塑通過1000個衣架和2000個焊點，是向曾經在這里工作的3000余家動物園批發市場商戶致敬。用絲線和衣架編織成的中國古代神話瑞獸“白澤”造型，象征這個建筑的前世今生，也寓意能夠孕育出更多的金融科技獨角獸企業。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。這樣的期望正在“金科新區”一步步變成現實。如今，“金科新區”已初具規模，增長加速之勢不斷積蓄，產業集聚態勢更趨明顯，成為核心區一個重要高質量發展動力源、新高地。

根據規劃，“金科新區”力爭到2025年成為全球金融科技領軍企業集聚地、全球技術研發和應用場景新高地、全球金融科技監管體系和制度標準策源地、全球頂尖創新人才首選地。(完)

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