市場監管總局：加強優化反壟斷監管執法，更好維護市場秩序

中新網8月16日電 國新辦16日舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，會上，國家市場監督管理總局競爭協調司司長周智高指出，公平競爭是市場經濟的核心，也是推動高質量發展的重要保障。近年來，市場監管總局緊扣高質量發展這一首要任務，在規范市場競爭行為上持續發力，切實維護公平競爭市場秩序，主要開展了三方面工作。

一是深化重點領域反壟斷監管執法。這兩年來，市場監管總局連續開展民生領域反壟斷執法專項行動，強化醫藥、建材、汽車、公用事業等民生領域監管執法。2022年以來，查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件60件，罰沒金額超過25億元，推動市場競爭秩序穩步向好。同時，深入推進數字經濟等領域反壟斷常態化監管，依法無條件批準平臺企業經營者集中申報案件48件。充分發揮重大案件警示示范作用，推動經營者簽署行業的自律公約，依法對壟斷風險進行提醒敦促，督促指導涉案企業合規整改，推動行業秩序不斷優化。

二是做好經營者集中反壟斷審查。2022年以來，市場監管總局審結經營者集中案件1900余件，附加限制性條件批準先聲藥業收購托畢西、萬華化學收購煙臺巨力等10起經營者集中案件，依法解除丸紅公司收購高鴻公司100%股權案等案件的限制性條件，激發企業投資并購活力。同時，實行簡易和非簡易案件的繁簡分流審查機制，市場監管總局委托北京等五個省份市場監管部門開展部分經營者集中簡易案件反壟斷審查，上線經營者集中審查等業務系統，提升案件審查質效。

三是支持指導經營者加強反壟斷合規建設。今年4月，國務院反壟斷反不正當競爭委員會修訂發布《經營者反壟斷合規指南》，細化具體壟斷行為合規風險要點，建立反壟斷領域合規激勵制度。此外，市場監管總局還發布了《經營者集中反壟斷合規指引》，舉辦一系列的反壟斷合規系列講堂，支持和指導經營者加強合規管理。目前，市場監管總局正在加快制定《經營者公平競爭合規管理規范》國家標準，積極推動形成企業主動合規、政府有效引導、社會廣泛支持的多方共治格局。

周智高指出，黨的二十屆三中全會對強化反壟斷提出明確要求。下一步，市場監管總局將繼續加強和優化反壟斷監管執法，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，以公平競爭激發全社會內生動力和創新活力，以更大成效推動高質量發展。

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