【金融街論壇】金融管理部門負責人齊聚這場年會，透露哪些信息？

2021金融街論壇年會如約而至，金融管理部門負責人齊聚首，他們透露出哪些重要信息？一起來看看。

圖為北京金融街街景。 新華社記者劉慧 攝

“總量政策是合理的，流動性是充足的”

中國貨幣政策的動向和效果備受市場關注。中國人民銀行行長易綱的發言聚焦金融功能發揮，信息量豐富。

“更好配置金融資源，同時不斷為市場主體提供管理風險等金融服務”，易綱這樣闡釋金融的作為和功能，同時指出金融配置資源主要是通過定價，讓貸款、債券、股票發行、保險等金融資源，不斷流向有競爭力的企業。

今年以來，中國經濟穩定發展，市場主體活力持續迸發。如何評價中國的貨幣政策？

“在總量上，我們因勢利導，貨幣供應量和社會融資規模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的，總量政策是合理的，流動性是充足的。”易綱說，在結構上，我們遵循市場規律，發揮貨幣信貸政策工具的引導作用，堅持公平競爭、一視同仁，支持好中小微企業和綠色低碳發展。

我們看到，金融的功能和市場機制緊密結合，市場韌性日益增強，市場配置資源效率不斷提升，金融活水源源不斷地流向實體經濟。

“目前，普惠小微貸款支持的市場主體已經超過4000萬戶。”在易綱看來，這么多的市場主體得到融資，是中國經濟具有韌性和金融積極作為的一個突出亮點。

未來，更具韌性和活力的中國經濟值得期待。易綱說，我國擁有經濟規模大、經濟結構完整、技術創新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件，特別是擁有社會主義市場經濟體制機制的優勢，經濟韌性一定會不斷加強。

“金融機構要花大力氣調查研究”

經濟社會發展的過程中，處處活躍著金融的身影。如何提升金融業的服務水平？中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清有著自己的感受。

今年，河南的暴雨災情牽動著很多人的心。保險業積極應對，承擔損失比例達11%，較2020年應對長江流域洪水災害時的7.8%有所提升。

“相比發達國家，還有很大提升空間。”郭樹清說，我國巨災保險以地震為主要災因，亟待將臺風、洪水、干旱等納入覆蓋范圍，推動保險業深入參與災前預防、資金籌集、災后補償、恢復重建的各個鏈條。

這是金融服務經濟社會發展的一個縮影：服務初心不改，但服務質效還需進一步提升。金融機構要服務高質量發展，既要“打鐵自身硬”，更要深入了解服務對象真正需要的是什么。

10月20日，與會者參加2021金融街論壇年會開幕式暨全體大會。新華社記者鞠煥宗 攝

在談到金融服務城鄉人居環境改善時，郭樹清要求“金融機構要花大力氣調查研究”。這為金融機構找準服務需求指明了方向。

實際上，金融機構支持高質量發展還有很多用武之地，同樣需要做好調查研究工作。郭樹清表示，金融機構可以在支持鄉村教育、服務“新市民”、發展職業教育等方面發揮積極作用。

他要求，金融機構要加強對教育重點領域和薄弱環節的關注和研究，有針對性地向相關企業、機構、團體和居民個人提供服務，支持教育高質量發展。

“注冊制不能簡單搞‘拿來主義’”

對1.9億股民來說，中國證監會主席易會滿釋放的政策信號值得關注。

易會滿的發言主要聚焦三個關鍵詞：注冊制改革、北京證券交易所、債市健康發展。

“實施注冊制必須立足國情市情，不能簡單搞‘拿來主義’，這是建設中國特色現代資本市場必須堅持的根本出發點。”易會滿在談到為全市場推行注冊制積極創造條件時，亮明觀點。

與此同時，必須深刻認識資本的“雙重性”，嚴把資本市場“入口關”。在注冊制改革過程中，必須更加注重對資本的規范引導、趨利避害，加強對特定敏感領域融資并購活動的從嚴監管，減少風險外溢。

在他看來，充分發揮各方合力、推動監管系統能力全面提升也是穩步推進注冊制改革、助力經濟和金融良性循環必須思考的重要課題。

北京證券交易所的設立是近期各方關注的焦點。易會滿透露，北京證券交易所將圍繞創新型中小企業發展需求，積極構建契合中小企業特點的基礎制度體系，同步試點注冊制，不斷增強制度的包容性、普惠性，促進形成科技、創新和資本的聚集效應。

債券市場是籌措中長期資金的重要場所。未來如何提升這個市場服務實體經濟的質量和效率？

“推動提升民營企業、中小企業發債融資的可得性和便利性。”易會滿表示，穩步擴大“雙創”債、綠色債等發行規模。加快推進基礎設施REITs試點。加快完善與債券發行注冊制相配套的法治制度環境。

“我們更加有基礎、有條件、有能力、有信心維護我國外匯市場平穩運行”

美聯儲等發達經濟體央行的貨幣政策走向，是當前國際金融市場關注的焦點，也是國際金融市場變化的重要影響因素。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝的發言主要圍繞“量化寬松政策：退出和外溢”展開。

“預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定。”潘功勝如此判斷。

做出這樣的判斷，是有充分理由的。與上一輪美聯儲貨幣政策緊縮時期相比，“當前中國經濟處于更好的周期位置”，“人民幣匯率彈性也有所增強，可以更好地發揮自主調節作用”，“我國資本流入結構優化，對外投資穩定性增強”，這些表述彰顯信心底氣。

更重要的是，“近年來，在應對外部沖擊中，人民銀行、外匯局積累了豐富的經驗和充足的政策工具，今年以來也進行了前瞻性布局。”

2021金融街論壇年會開幕式暨全體大會舉行。新華社記者鞠煥宗 攝

未來中國外匯市場將如何運行？市場高度關注。

“當前，我們更加有基礎、有條件、有能力、有信心維護我國外匯市場平穩運行。”潘功勝說，未來，我們將堅持底線思維，密切關注國際市場動態變化，持續加強外匯市場監測預警，積極防范跨境資金流動風險。

金融是現代經濟的核心，關系發展和安全。金融街論壇年會透出的信息顯示，金融管理部門將嚴守風險底線，充分發揮金融功能，引導金融機構主動擔當作為，不斷提升經濟發展效率和韌性。（記者譚謨曉、劉慧、李延霞、姚均芳、劉開雄）