“快遞小哥”頻迎權(quán)益保障暖招 用工緊缺待解

自9月1日起，中通、圓通、申通、百世、韻達、極兔6家快遞公司全網(wǎng)派費上調(diào)0.1元/票。這被視為提高“快遞小哥”收入水平的一項務(wù)實舉措。納入最低工資制度保障，增加薪酬，維護社保權(quán)益，開展職業(yè)傷害保障試點……近段時間，“快遞小哥”迎來多個利好。

值得注意的是，2021年第二季度全國最缺工職位中，快遞員仍位于前列。業(yè)內(nèi)人士表示，總體來看，快遞人員流失率高、招工難問題仍然凸顯，破解“用工荒”難題需要長短相濟，將利好政策落實到位，進一步增強行業(yè)吸引力。

新一波增收利好

8月27日，中通快遞宣布自9月1日起全網(wǎng)末端派費每票上漲0.1元。上漲的派費將直接發(fā)到派件業(yè)務(wù)員“掌中通APP”個人賬戶中。同時，全國所有中通網(wǎng)點支付業(yè)務(wù)員的現(xiàn)有派費標(biāo)準(zhǔn)不得下降。

次日，圓通、申通、百世、韻達、極兔5家快遞企業(yè)相繼發(fā)布派費上調(diào)通知，將從9月1日起全網(wǎng)派費上調(diào)0.1元/票，并嚴(yán)令網(wǎng)點必須嚴(yán)格貫徹落實，不打折扣地惠利快遞員，加盟網(wǎng)點不得隨意截留。

對此，國家郵政局市場監(jiān)管司負責(zé)人表示，近一段時期以來，部分快遞企業(yè)采用下調(diào)末端派費的方式壓低運營成本，導(dǎo)致快遞小哥難以達到合理的收入水平，致使快遞網(wǎng)絡(luò)處于緊平衡。派費適度調(diào)整、理性回歸，有利于保障快遞員群體的權(quán)益，有利于維護行業(yè)穩(wěn)定、促進健康發(fā)展。

物流行業(yè)專家楊達卿在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，快遞企業(yè)密集上調(diào)末端派費，一是落實維護快遞員群體合法權(quán)益政策;二是應(yīng)對快遞員群體因增量難增收而導(dǎo)致從業(yè)意愿下降的問題。“目前大型城市快遞員派送日單量150至200件，如果每件派費漲0.1元，一個快遞員月增收在500元左右”。

順豐、京東物流等直營式物流企業(yè)也釋放漲薪利好。京東集團宣布自2021年7月1日至2023年7月1日，用兩年時間將員工平均年薪由14薪逐步漲至16薪，在2021年7月1日之前的基礎(chǔ)上直接漲薪兩個月。順豐宣布從2021年8月1日至12月31日，在現(xiàn)有收派計提不變的基礎(chǔ)上，投入2億元以上用于快遞員收入提升。

權(quán)益保障暖招齊發(fā)

近段時間，“快遞小哥”頻迎權(quán)益保障暖招。

7月，七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》，明確了快遞員群體薪資待遇更趨合理、社保權(quán)益得以維護、從業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化等一系列舉措。

其中，在完善社會保障增強社會認同方面，鼓勵快遞企業(yè)直接用工;對用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點，可統(tǒng)籌按照地區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平或營業(yè)額比例計算繳納工傷保險費，優(yōu)先參加工傷保險;推動企業(yè)為快遞員購買人身意外保險。

八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，健全了符合確立勞動關(guān)系情形、不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，強化了職業(yè)傷害保障，完善了勞動者訴求表達機制。

人社部表示，正在制定平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法，擬先從社會各界關(guān)注度較高、職業(yè)傷害風(fēng)險較大的出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)入手，選擇部分工作基礎(chǔ)較好的省市先行試點。

國家郵政局表示，在保障合理的勞動報酬方面，要制定《快遞末端派費核算指引》和《快遞員勞動定額標(biāo)準(zhǔn)》，建立行業(yè)工資集體協(xié)商機制，引導(dǎo)電商平臺和快遞企業(yè)加強協(xié)同，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。還將建立以快遞員為主體的滿意度調(diào)查隊伍。針對他們的體驗感、滿意度定期開展調(diào)查，并公開調(diào)查結(jié)果，從快遞小哥的視角去分析評價企業(yè)保障快遞員群體的客觀情況，推動企業(yè)自覺地糾正以罰代管行為，保持合理派費水平。

多舉措破解用工緊缺

國家郵政局中國快遞大數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，迅速增加的快遞業(yè)務(wù)量，需要大量快遞員進行配送。然而，快遞市場用工緊缺現(xiàn)象愈發(fā)凸顯。

在58同城招聘研究院發(fā)布的6月一線城市招聘需求旺盛職位TOP10中，分揀員、快遞員、送餐員等物流從業(yè)人員在列;在2021年第二季度全國招聘多于求職的“最缺工”100個職業(yè)排行中，快遞員位列前十。

業(yè)內(nèi)人士分析，工資低、工作累、罰款多、福利差等是快遞員用工緊缺的主要原因。

國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負責(zé)人表示，快遞業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，快遞員是快遞業(yè)的根基。保障收入相對穩(wěn)定、實現(xiàn)多勞能夠多得，是維護快遞員權(quán)益最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的因素。收入無法保持在合理水平，隊伍就很難穩(wěn)定，快遞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定就更是無從談起，最終就會損害企業(yè)的發(fā)展根基，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

楊達卿表示，快遞人員短缺有多方面因素。快遞員普遍來自農(nóng)村，目前城市生活成本逐漸提高，快遞員收益卻未明顯上漲;隨著鄉(xiāng)村振興的推進，以及直播帶貨等新零售形態(tài)被帶入農(nóng)村，城市快遞員吸引力減弱。此外，快遞從業(yè)者比較辛苦，年輕人從業(yè)意愿不足。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《經(jīng)濟參考報》記者表示，快遞員收入低、勞動強度大，背后也受到“價格戰(zhàn)”影響。快遞行業(yè)低價競爭、低價人工時代已難以為繼。“通過傳統(tǒng)方式擴張的快遞企業(yè)，壓力將越來越大，而能夠通過技術(shù)降低成本的快遞企業(yè)將更具競爭力”。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授孫潔建議，鼓勵快遞企業(yè)提升自動化、智能化水平，運用高新技術(shù)提高生產(chǎn)效率。規(guī)范快遞市場競爭秩序，制定行業(yè)費用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)制壟斷和不公平競爭行為，保障末端投遞網(wǎng)點必要的盈利空間，維護員工合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士表示，破解快遞行業(yè)用工緊缺難題，除增加收入、完善社保、加強權(quán)益保障外，還應(yīng)加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并在人才培訓(xùn)、職業(yè)上升通道等方面提供空間。

孫潔表示，應(yīng)推動快遞企業(yè)制定科學(xué)的管理制度和績效評價體系，完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)，暢通晉升通道，讓快遞員有職業(yè)成就感。

目前，一些地方已在推進相關(guān)工作。寧夏推進快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，要求各快遞企業(yè)發(fā)揮用工主體作用，積極組織引導(dǎo)從業(yè)人員通過培訓(xùn)實現(xiàn)技能等級提升。云南省郵政管理局表示，將持續(xù)加大力度，深化舉措，把人才工作擺在更加突出的位置，持續(xù)推進快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加強快遞從業(yè)人員技能提升和合法權(quán)益保障，不斷提升行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和能力，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和組織保障。