堅(jiān)持“房住不炒” 加快構(gòu)建完善房地產(chǎn)長效機(jī)制

非理性追逐住宅投資屬性，不僅直接推升重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度，也會(huì)增加宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“房住不炒”的千鈞之錨定位，重拳抑制各種房地產(chǎn)市場(chǎng)投資投機(jī)炒作，加快構(gòu)建完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)樓市長期穩(wěn)健運(yùn)行。

隨著國內(nèi)疫情緩解和局部疫情有效控制，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長。一方面，今年上半年全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長4.4%，而同期全國商品房銷售面積兩年平均增長8.1%。另一方面，全國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)，兩年平均增長4.4%，而同期全國房地產(chǎn)開發(fā)投資兩年平均增長8.2%。值得注意的是，部分重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)急劇升溫，其中不乏投資投機(jī)性炒房行為推波助瀾。

堅(jiān)持“房住不炒”定位，必須對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)炒作行為重拳出擊，持續(xù)加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策框架。最近一段時(shí)間，中央層面繼續(xù)明確堅(jiān)持“房住不炒”定位，著手構(gòu)建房地產(chǎn)全鏈條管控的監(jiān)管閉環(huán)，并約談一些地方政府，要求全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機(jī)制。

地方層面則進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控措施，采取了升級(jí)住房限購限售、加強(qiáng)信貸管控、嚴(yán)格價(jià)格管理和規(guī)范市場(chǎng)秩序等措施，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策“打補(bǔ)丁”，從嚴(yán)堵住監(jiān)管漏洞。部分熱點(diǎn)城市加強(qiáng)二手房市場(chǎng)監(jiān)管，出臺(tái)二手房參考價(jià)機(jī)制，并提高市場(chǎng)信息透明度，以促進(jìn)市場(chǎng)理性交易，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。最先出臺(tái)二手房參考價(jià)機(jī)制的深圳，二手房成交套數(shù)已經(jīng)持續(xù)下跌，價(jià)格也出現(xiàn)松動(dòng)，二手房市場(chǎng)明顯降溫。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，7月全國70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比、同比漲幅總體回落。其中，一線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn);深圳二手住宅銷售價(jià)格下降0.4%。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.4%和0.2%，漲幅比上月分別回落0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。三線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比由上月上漲轉(zhuǎn)為下降0.1%。此外，7月我國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為100.98，持續(xù)穩(wěn)定回落降溫。

綜合來看，堅(jiān)定落實(shí)“房住不炒”定位，既需要房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)參與主體能夠理性客觀認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常波動(dòng)，堅(jiān)定回歸房地產(chǎn)居住屬性，也需要地方政府動(dòng)態(tài)完善房地產(chǎn)調(diào)控政策框架和措施，強(qiáng)化跨部門監(jiān)管協(xié)作，有力抑制房地產(chǎn)投資投機(jī)性炒作，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機(jī)制。