海南一月四次加碼調控 全域限購引發怎樣市場反應?

緊急的權宜之計還是穩定的長期策略？

“如此嚴厲的限購政策超出預期，海南的房地產市場勢必發生方向性的重大改變。”本地某大型房地產公司銷售負責人認為。

此次政策發布之后，市場揣測這是否為控制房價瘋狂上漲的權宜之計。但海南省級層面透露出來的種種信息表明，此次調控目標明確，態度堅決，影響將是深遠的。“這樣層級的政策文件和長遠方向一般不會輕易改變。”海南省政府一位權威人士說。

霍巨燃稱，此次新政出臺的目標是為了堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，回歸房子的居住屬性，調整優化房地產區域結構、產品結構、租售結構，保持房地產市場平穩健康發展，推動自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

“海南實行最嚴格的生態環境保護制度，保護好海南的綠水青山，堅決不做房地產加工廠，以壯士斷腕的決心降低海南省經濟對房地產的依賴。”霍巨燃表示。

海南省主要領導也在多個場合多次表態，海南不能成為房地產的“加工廠”。

根據海南省2018年一季度經濟運行數據，房地產開發投資占固定資產投資比重為48.1%，比重依然偏高。有人擔心，嚴格限購是否會影響海南的經濟運行。

海南省政府一位權威人士如此表示，“近期經濟要受一定影響，但是值得。海南遲早都要下這個決心，還不如早點下，否則來海南只想做房地產。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，當前海南的政策邏輯很清晰，未來有保有壓的政策思路很明顯。其中對于自貿港建設的各類產業支持會加大，而對于一些濱海住宅或其他項目，管控會更嚴厲。文/新華社

新聞背景

海南一月四次加碼調控

本報訊(記者 朱開云)4月22日晚間，海南省發布《關于進一步穩定房地產市場的通知》(以下簡稱《通知》)，提出在已出臺限購政策的基礎上，實施全域限購。其中，?？凇⑷齺啞偤Ｒ褜嵭邢拶彽膮^域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

今年3月以來，短短一個月的時間，海南省已四次加碼樓市調控政策，從區域限購、提高公積金首付比例到高壓打擊炒作或哄抬房價的違法違規行為，覆蓋面之廣前所未有。

根據《通知》內容，此次海南房地產市場的調控將從供應端著手深入。在土地供應方面，《通知》要求，實行最嚴格的節約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加。同時，建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟須的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。值得注意的是，在已經出讓但尚未開發的商品住宅用地的利用方面，《通知》鼓勵這些項目轉型用于發展其他產業或者共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。

鏈家提供的數據顯示，2017年上半年海南購房成交中，島外購房占比高達88%。其中來自京津冀和東三省的購房者最多。東三省合計占比約23%，北京占比約13%，河北占比約14%。其次為來自河南、山東、山西、四川的購房者。