南京楓橋之路行者眾

【編者按】民惟邦本‌，本固邦寧。網格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細化高效服務，近年來，南京堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入構建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，全市共劃分微網格41149個，配備微網格員4.4萬余名，微網格覆蓋率、微網格員配備率達到“兩個100%”，1.6余萬名政法干警、律師作為政法網格員沉入基層網格一線開展服務、化解矛盾……新時代“楓橋經驗”踐行者們以凡人微光、點滴作為，持續彰顯城市的發展溫度、治理精度，和人民至上的價值取向。

馬群街道百水芊城社區副書記王萬樂，中央門派出所教導員蔡文君，作為社區工作人員和社區民警，他們扎根基層，解決群眾生活中發生的各種問題。

孝陵衛法庭庭長陳文軍，玄武區人民檢察院檢察官王潔，是法官和檢察官，也是政法網格員，他們把法律服務和法治精神帶進社區，提高群眾的安全感和幸福感。

在他們的背后，是4.4萬余名網格員及1.6萬余名政法網格員，還有全市人民群眾不斷增強的參與基層社會治理的意愿。

南京楓橋之路行者眾。大家一起打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

去年，南京全市群眾安全感達99.33%，再創歷史新高。新時代“楓橋經驗”踐行者們，服務著你我，溫暖著這座城。

在基層感最強的社區

曾經的殺馬特少年很“皮”

在南京，叫“城”的老舊小區都不簡單。在叫“城”的老舊小區當網格員，更不簡單。 比如，百水芊城的網格員，王萬樂。

2011年，王萬樂從南京曉莊學院畢業，進入企業工作。2016年，王萬樂從企業出來，懷著對未來的迷茫，看到了馬群街道的社工招考啟事。曾經的“殺馬特追風少年”，就這樣穿上了藍馬甲。

剛過去的一段時間，王萬樂重點做了兩項工作。一個是，勸說高層居民拆除消防隱患極大的防盜窗。另一個是，在本小區推進電動自行車充電樁。

這一拆一裝，都是為了居民安全，卻需要每一個網格員去反復溝通。

有一次，開門的是長發飄逸的“朋克大爺”，高呼憑什么拆。還有一次，滿是紋身的“社會大哥”直接讓他out。

王萬樂與“朋克大爺”談笑風生，與“社會大哥”聊得盡興，防盜窗拆了，生命通道打開了。小區的電動自行車充電樁建設，也在順利推進中。

服務社區8年，王萬樂總結出了一套“五皮精神”：熬紅眼皮、磨破嘴皮、踏破腳皮、厚起臉皮、想破頭皮。

“社區的工作，主要靠溝通。”王萬樂說，“一次兩次肯定不夠，至少五次六次。”

在一起樓道堆放垃圾的投訴中，王萬樂坐在一堆紙箱子和塑料瓶中間，傾聽被投訴人的“苦衷”。

了解到老人的兒子沒有工作，家庭生活困難，他與轄區多家企業溝通聯系，給老人的兒子介紹了一份保安的工作，還招募老人成為社區志愿者，為小區清理環境撿拾垃圾，可以獲得積分，換取日常生活用品，從“根上”解決了問題。

多年來，王萬樂先后獲得馬群街道高質量發展先進個人、棲霞區“最美網格員”、南京市“最美網格員”、南京市“最美社區工作者”、“江蘇省最美網格員”等榮譽。

他跟同事們，每天穿上藍馬甲，服務百水芊城兩千多戶、六千多人，用真誠對待社區里的每個家庭。

每天穿著警服上下班

社區民警蔡文君常被攔下聊聊

蔡文君到南京中央門派出所工作了近6年，上下班路上的街坊和小區的鄰居很多都成了熟人。家里有白蟻，小區裝電梯，下水道出問題，都有人跟他反映。

2019年的一天，工人新村門口經營縫補攤的程大姐，攔下了上班路上的蔡文君，稱要與其聊聊。原來，程大姐多年前下崗，丈夫患有多種疾病，靠小區門口的這個縫補攤補貼家用，因小區出新，攤子可能保不住。程大姐心頭一急，抱著試一試的想法，把這位經常經過的警察攔了下來。

接下來，蔡文君多次前往社區、街道、城管等單位溝通。最后，程大姐的攤位順利保留，她親手縫制了一面錦旗送到了派出所。

中央門派出所轄區位于老城區，老舊小區居多，老年人比例較高。蔡文君發現，轄區內歷史遺留的問題和矛盾較多，需要幫助的困難群眾也多。

從警21年，蔡文君一直在基層一線派出所工作。作為土生土長的南京人，在他滔滔不絕的話里，夾雜著較為明顯的南京口音，這也成為他調解糾紛的“潤滑劑”、化解矛盾的“武器”。

家庭矛盾、鄰里糾紛，他從不忽略這些老舊小區中的“瑣事”。早介入早化解，防止小矛盾變成大矛盾。每天平均兩萬步，進小區轉轉，去社區聊聊，“營業時間”經常持續到深夜。

他成立的“蔡警官困難群眾救助基金”，一直在默默幫助著困難群眾。“前年一等功的所有獎勵，捐到救助基金里了，今年二級英模的獎金估計快下來了，也準備捐進去。”蔡文君說。

據悉，2019年以來，蔡文君幫扶困難家庭450多戶，化解復雜矛盾1200余起。今年，他又增加了一項榮譽——“感動南京”2023年度人物。

法官陳文軍

為社區矛盾“把脈開方”

作為基層法官，陳文軍利用法庭與司法所、社區建立的聯席會議制度，每月開展矛盾糾紛排查，為社區里的那些矛盾糾紛“把個脈，開個方”。

孝陵衛有一個1999年建成的住宅小區，地下車庫先是對外出租開了很多門面店，店面拆除后車庫又被河水倒灌，臟水齊腰深。

車庫22年無法使用，居民苦不堪言，業委會把開發商起訴到法院。孝陵衛法庭庭長陳文軍，在社區的聯席會議上對此案進行了多次調解，最后開發商放棄權利，地下車庫的使用、收益歸業委會。

接下來，法院與街道、社區、城管等多方協調，申請到50多萬為民辦實事經費，將車庫恢復原狀，78戶居民的難題終于得到解決。此案也入選南京市政法網格員優秀工作案例。

陳文軍2004年從部隊轉業到法院工作，至今已第20個年頭。如果只用三項榮譽來概括他，可能是“全國優秀法官”“南京圖書館優秀讀者”“全國無償獻血奉獻獎銀獎”。

20多年累計獻血超過6000ml，就像他持續輸出的社會不可缺少的法與情。而不斷讀書，給了陳文軍扎實的專業知識，也構成了一個法官閱讀材料和書寫判決的基本修養。

多年在基層法院的工作經驗，讓陳文軍注重源頭解紛，矛盾糾紛“越早處理，成本越低，效果越好”。調解是陳文軍“更快實現當事人的權利，能更好地化解矛盾”的利器。他的調解經驗，被拿來供全省法官學習參考。

檢察官王潔

深入社區“圍著孩子轉”

王潔，南京市玄武區人民檢察院檢察官，長期從事未成年人檢察工作。她的“口頭禪”：“我的工作就是圍著孩子轉。”

其工作特點是：看似普通，但總能遇上堪比電影情節的案情……

今年熱映的電影《第二十條》，王潔看了，評價是：“這情節我熟！”

王潔確實遇到過一件類似的案子：男子劉某因求愛無果而對女子小陳進行糾纏，當事人老陳為保護女兒，在與劉某推搡中，一拳打中劉某鼻子，造成劉某輕傷二級傷害。

經過現場勘察、案情細捋，王潔對案情有了初步認定：面對案發時的情景，任何一位父親都不可能無動于衷。經過多輪專家反復論證，綜合各方意見，王潔再次查閱卷宗，斟酌再三，終于寫下“不起訴”的檢方意見。

王潔常開玩笑稱，“平行宇宙”真是一點兒都不神奇，她早已把自己的時間分割成了無數個“平行宇宙”。

政法網格員、法治副校長、愛心媽媽……本職工作之外，王潔的多重身份一直在增加。

在南京市玄武區，有一個設在社區里的“向陽花”未成年人保護中心，王潔是這個保護中心的負責人之一，同時也是這個社區的一名政法網格員。

“很多問題孩子的背后，其實是一個家庭的問題。能在家庭、在社區里修復的，就不要等到法庭、看守所、監獄去解決。”王潔說。

從檢19年來，王潔辦理各類案件2100余件，其中9起案件入選國家和省級典型案例。她牽頭創立的工作品牌“向陽花”獲評中國法學會長三角社會治理現代化法治保障創新實例。

一枚枚獎章、一張張證書，在每一個“身份”里，王潔都努力做到最好。

用每一天的熱愛

踐行南京楓橋之路

近年來，南京相繼出臺實施加強基層治理體系和治理能力現代化“1+2”文件，持續放大仙林街道新時代“楓橋經驗”城市版示范效應，大力推動“黨建引領強基”行動落地見效，加快矛盾糾紛多元化解機制和“一站式”解紛平臺建設，全面推進“精網微格”工程，健全“網格+公共服務”治理體系。

工作的落實關鍵在人。

王萬樂、蔡文君、陳文軍、王潔……他們堅守在自己的崗位上，多年的辛勤付出也收獲了江蘇最美網格員、江蘇“最美警察”、全國優秀法官、江蘇省最美社工等榮譽。

他們都有一個共同的特點：熱愛自己的工作。他們有一個共同的目標：融入群眾，服務群眾，溫暖著這座城市。

他們是新時代“楓橋經驗”踐行者。(李南丹)

關鍵詞： 南京楓橋