人臉識別領(lǐng)域亟需建立相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制 個人信息專項(xiàng)整治行動取得初步成效

無論是在今年央視“3·15”晚會曝光的衛(wèi)浴銷售、汽車銷售、餐飲等場景，還是買樓看盤戴頭盔的趣聞，如今，人臉識別應(yīng)用已經(jīng)在越來越多的領(lǐng)域進(jìn)入我們的生活。

2021年是我國大力推進(jìn)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略之年，近兩年，在各色各樣的智能應(yīng)用上，我國的科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，然而在識別技術(shù)興起的背景下，“個人信息保護(hù)”的陰影面積也正在變大，監(jiān)管變得越來越困難，筆者認(rèn)為，人臉識別這樣的前沿科技和應(yīng)用給監(jiān)管帶來的挑戰(zhàn)，主要有三個方面：

一是在隨著“黑科技”不斷進(jìn)入我們的生活，大家所關(guān)注的個人信息資產(chǎn)，其邊界在不斷擴(kuò)大。在十多年前，個人信息資產(chǎn)重點(diǎn)包括的可能是大家說熟悉的私密信件、照片等;而前幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)上身份登記、交易數(shù)據(jù)等，成為新的個人信息資產(chǎn);這兩年隨著識別應(yīng)用的出現(xiàn)，語音、臉部特征，也開始成為受關(guān)注的個人信息資產(chǎn)。與人臉識別的發(fā)展相適應(yīng)，如今，哪怕是微笑的一個嘴型，或者哭泣時一種習(xí)慣，由于數(shù)據(jù)標(biāo)注應(yīng)用的出現(xiàn)，它們都應(yīng)該成為一種受保護(hù)的個人信息。

二是自識別等科技出現(xiàn)后，整個侵權(quán)過程變得更為隱匿。央視“3·15”晚會曝光的衛(wèi)浴、汽車等門店，對顧客臉部進(jìn)行捕捉，并悄悄記錄、識別用戶的過程，與以往的登記個人信息不同，是一種在用戶參與卻毫不知情的情況下搜集個人信息的行為。不僅是收集過程無感，而且，在信息的二次利用上，用戶也渾然不覺，著了商家的道。這種侵權(quán)行為的隱匿性，明顯高于App上手動填入個人信息而導(dǎo)致個人信息被販賣至房產(chǎn)中介等機(jī)構(gòu)這樣大家已經(jīng)較為熟悉的場景。這種情況下，監(jiān)管的難度也進(jìn)一步加大。

三是準(zhǔn)用門檻較低。目前，識別技術(shù)朝前發(fā)展，應(yīng)用場景數(shù)量在一兩年內(nèi)暴增，幾乎在各種場合下都出現(xiàn)了人臉識別場景，刷臉入小區(qū)、刷臉開機(jī)、刷臉考勤、刷臉取款、刷臉購物，甚至刷臉倒垃圾等，這讓人臉識別技術(shù)應(yīng)用頻頻“越界”，人臉識別的應(yīng)用準(zhǔn)入許可機(jī)制目前幾乎是空白，這導(dǎo)致了監(jiān)管執(zhí)法無據(jù)可憑。

去年以來，國家相關(guān)部門開展的App過度收集個人信息專項(xiàng)整治行動，已取得了一定的成效，在人臉識別領(lǐng)域，專項(xiàng)的整治和法律法規(guī)監(jiān)管機(jī)制的建立，也已經(jīng)迫在眉睫。記者 姚翀