廣東：建設省數據交易場所、粵港澳大灣區大數據中心

“依托現有交易場所建設省數據交易場所，搭建數據交易平臺。”3月13日，廣東省政府辦公廳印發《廣東省數字政府改革建設2022年工作要點》表示。

廣東省提出，全面推進數據要素市場化配置改革，進一步健全公共數據管理和運營體系，完善數據交易流通平臺和機制，加強數據要素相關標準和技術研究，探索構建個人和法人數字空間，力爭在年內取得新突破，推動數字經濟創新發展。

在實現數據要素市場化配置改革新突破方面，廣東省提出，建立健全首席數據官制度試點評估體系，組織開展試點評估工作，推動首席數據官制度在全省全面推廣。加快建設公共數據運營機構，建立健全公共數據運營規則。推進公共數據資產登記與評估試點，研究制定公共數據資產登記相關制度。指導各地各部門開展數據管理能力成熟度評估（DCMM）。加強公共數據資產憑證規范化運營管理，不斷拓寬公共數據資產憑證應用場景。

“依托現有交易場所建設省數據交易場所，搭建數據交易平臺。推動數據經紀人、‘數據海關’試點。支持深圳市設立數據交易市場或依托現有交易場所開展數據交易。”廣東省表示，搭建結構清晰、系統高效的數據要素標準體系，形成一批可復制推廣的標準化成果。探索運用區塊鏈、隱私計算等新技術強化數據安全防護。建設粵港澳大灣區大數據中心，健全大灣區數據基礎設施體系。

同時，廣東將探索數字空間創新應用。開展存證鏈、數字空間相關技術和理論研究。發布政務版個人和企業數據空間，通過“粵省事”“粵商通”平臺對外提供可信授權訪問服務。探索推動設立數字法人，實現數字化業務運營。

2022年，廣東將加強全省戰略性產業集群數據歸整和重點細分領域研究分析，繪制重點產業鏈全景圖，構建集群概況、產業鏈全景、產業提升、工作協同等模塊。依托廣東省制造業高質量發展綜合平臺，深入實施產業集群“鏈長制”。

“建設地方金融組織非現場監管系統，實現行業和機構監管全景圖、機構監管評級、機構風險預警等功能。運用大數據開展地方金融風險監測防控工作，動態監測、及時預警省內非法集資及非法金融活動。”廣東省提出，深化“互聯網+監管”，優化升級“互聯網+監管”平臺，推動建立省、市、縣（市、區）、鎮（街）四級監管事項一張清單，理清監管責任鏈條。創新非現場監管手段，對重點監管對象實行全時段動態監管，減少監管盲區、提升監管能力。

今年，廣東還將加快互聯網醫療發展。加強智慧醫院建設，深入開展“互聯網+醫療健康”便民惠民服務。深化遠程醫療服務應用，建設完善多學科整合型疑難病綜合診療服務平臺，豐富業務場景，提升平臺服務能力。

在健全數字政府法規制度體系方面，廣東今年將研究起草《廣東省政務服務條例》《廣東省數據條例》《廣東省政務服務事項管理辦法》，出臺《廣東省公共數據開放暫行辦法》《廣東省公共數據安全管理辦法》。加快制定數字政府標準規范、公共資源交易監督、視頻和感知數據資源共享、電子印章等相關管理辦法。

在推進公共資源交易體制改革方面，廣東將原省公共資源交易中心承擔的公共資源交易業務交由省交易集團統一開展運營。強化全省公共資源交易綜合監管，加強全省公共資源交易平臺“一張網”建設與管理，健全省公共資源交易平臺標準體系。進一步提升工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等領域在線監管水平。

關鍵詞： 公共數據 公共資源 交易場所