馬克龍經(jīng)濟(jì)“成績單”可圈可點(diǎn)
法國總統(tǒng)馬克龍日前正式宣布參加今年法國大選。綜合各方民調(diào)來看,馬克龍的民意支持率在各候選人中暫時(shí)領(lǐng)先。支撐選情看好的關(guān)鍵因素之一,是馬克龍就任近五年來,交出的經(jīng)濟(jì)“成績單”可圈可點(diǎn),但也存在一定不足。
馬克龍就任期間,法國經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)不錯(cuò)。法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,法國2021年四季度失業(yè)率降至7.4%,達(dá)到2008年以來最低水平。據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),法國去年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7%。法國媒體稱,這是法國近52年來年度經(jīng)濟(jì)增幅之最。即使和其他歐洲國家橫向比較,經(jīng)濟(jì)增長率也位居前列。
同時(shí),法國制造業(yè)的競爭力有所提高。據(jù)法國智庫蒙田研究的數(shù)據(jù),法國制造業(yè)的勞動力成本在2019年時(shí)已經(jīng)降低到每小時(shí)39.1歐元,高于意大利、英國、西班牙等歐洲國家,但已低于德國的41.4歐元。從2017年下半年到2019年年末,法國制造業(yè)開始重新創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,制造業(yè)增加值每年增長約2%。2020年以來,新冠肺炎疫情使法國制造業(yè)遭遇二戰(zhàn)以來的最大危機(jī),法國及時(shí)推出“法國2030”投資計(jì)劃以重振制造業(yè)。
馬克龍還非常注重推動數(shù)字技術(shù)和各種新興科技。他就任以來,推出惠及民生的“移動通信新政”,大大完善了4G網(wǎng)絡(luò)在法國鄉(xiāng)村地區(qū)及全境的覆蓋。他提出推動法國中小企業(yè)和小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字化倡議,還制定或發(fā)起網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、量子計(jì)劃、區(qū)塊鏈國家戰(zhàn)略、國家云計(jì)算戰(zhàn)略等,努力推動法國跟上數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的潮流。此外,馬克龍還兌現(xiàn)了其降低企業(yè)稅的承諾。目前,法國企業(yè)稅稅率已經(jīng)從33%降低到25%。
不過,馬克龍的經(jīng)濟(jì)“成績單”遠(yuǎn)非完美,不足之處也有不少。他2017年上臺前曾承諾削減12萬個(gè)公職崗位,但改革未能完全推行。這幾年,法國財(cái)政預(yù)算節(jié)流未達(dá)到預(yù)期,赤字水平居高不下。法國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例2020年達(dá)到61.8%,仍然位居歐洲乃至世界較高水平。此外,馬克龍的一系列旨在振興科研的計(jì)劃倡議也被認(rèn)為存在較為零散、不夠系統(tǒng)、財(cái)政支持力度相對其他歐洲主要國家來說偏小等問題。
馬克龍?jiān)谌纹陂g,中法務(wù)實(shí)合作取得了一些新成果。2021年,中法貿(mào)易額首次超過800億美元,中方從法國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額同比增長40%。中法關(guān)于開展第三方市場合作也獲得新的內(nèi)涵,近日簽署的第四輪示范清單包含基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目,總金額超過17億美元。中法還先后舉行首屆人工智能研討會和農(nóng)業(yè)科技合作研討會,如期發(fā)布首份聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目征集指南,這些都具有開創(chuàng)意義。
復(fù)旦大學(xué)外交學(xué)系主任張?bào)K、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員慕陽子等專家在接受筆者采訪時(shí)都認(rèn)為,馬克龍連任整體上有利于中法保持關(guān)系穩(wěn)定和深化合作。張?bào)K注意到,馬克龍擔(dān)任法國總統(tǒng)以來,在多個(gè)重要事件中給予中國支持,如2019年第二屆進(jìn)博會期間,他是唯一出席的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人;中法在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域相互支持;冬奧會開幕前他明確表示拒絕以任何形式抵制冬奧會。慕陽子認(rèn)為,疫情之后,法國對和中國深化經(jīng)貿(mào)合作的需求將增加,從非洲到亞太,中法在應(yīng)對氣候變化、第三方市場合作等方面具備合作空間。
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