兩會(huì)前瞻：今年減稅降費(fèi)規(guī)模或在1.5萬(wàn)億以上，組合式措施或因地而異

2022年兩會(huì)召開在即，財(cái)政部部長(zhǎng)近日表示，在去年1.1萬(wàn)億元基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，市場(chǎng)主體會(huì)有更多獲得感。

綜合市場(chǎng)各方人士觀點(diǎn)判斷，今年減稅降費(fèi)的規(guī)模可能在1.5萬(wàn)億以上，而且不排除因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)和疫情等因素的變化，財(cái)政部門相機(jī)抉擇，提高進(jìn)一步提高減稅降費(fèi)的規(guī)模。此外，預(yù)計(jì)在結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性減稅降費(fèi)措施上也會(huì)有所推進(jìn)。

湘財(cái)證券宏觀團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)，在可持續(xù)財(cái)政政策及宏觀稅負(fù)逐年下滑的趨勢(shì)下，2022年減稅降費(fèi)有望達(dá)到1.5萬(wàn)億，繼續(xù)在宏觀政策中發(fā)揮重要作用，更好地促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，近期受國(guó)際局勢(shì)影響，上游原材料價(jià)格有所上漲，小微企業(yè)的成本壓力又有抬頭，預(yù)計(jì)政策面會(huì)有所反應(yīng)。現(xiàn)在財(cái)政結(jié)余規(guī)模較大，也給減稅降費(fèi)提供了空間。

今年將實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)

財(cái)政部官員指出，2021年全國(guó)新增減稅降費(fèi)規(guī)模，重點(diǎn)支持制造業(yè)升級(jí)、中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶發(fā)展。今年將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，對(duì)制造業(yè)小微企業(yè)的國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅全部緩稅，制造業(yè)中型企業(yè)按照50%緩稅。延長(zhǎng)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等。

今年，財(cái)政部門將實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)，延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。此外，還將聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺(tái)精準(zhǔn)幫扶措施。注重減稅降費(fèi)政策與其他積極財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。

此外，財(cái)政部近日發(fā)布的2021年財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告也指出，2022年將圍繞中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持以階段性政策為主，與制度性措施相結(jié)合，兼顧財(cái)政承受能力和助企需要，實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)。同時(shí)，落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)減稅、緩稅和降費(fèi)政策，在做好政策效果評(píng)估的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。

減稅降費(fèi)措施或根據(jù)區(qū)域有所不同

值得注意的是，在減稅降費(fèi)的情況下，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度會(huì)放緩，因此減稅降費(fèi)措施或根據(jù)區(qū)域有所不同。財(cái)政部官員表示，中央財(cái)政將大幅度增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，將是今年中央預(yù)算安排當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)。中央財(cái)政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點(diǎn)向困難地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和減稅降費(fèi)減收比較多的地區(qū)傾斜。

同時(shí)，將完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方（包括省級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政），加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)力的保障，通過加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實(shí)施相關(guān)的引導(dǎo)政策，支持地方各級(jí)政府落實(shí)減稅降費(fèi)措施，支持基層做好保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等“三保”工作，確保基層財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。

關(guān)鍵詞： 小微企業(yè) 個(gè)體工商戶 保險(xiǎn)費(fèi)率