原標(biāo)題：美蘭機(jī)場(chǎng)口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和“二線口岸”功能建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)

“智”造查驗(yàn)通道 “新”建監(jiān)管模式

4月19日，在美蘭機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓，E島值機(jī)區(qū)圍擋區(qū)域正在進(jìn)行暖通、消防等改造建設(shè)。 記者 孫士杰 攝

(相關(guān)資料圖)

近日，美蘭機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓E島值機(jī)區(qū)暫停使用。作為美蘭機(jī)場(chǎng)口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和“二線口岸”功能建設(shè)的硬件改造點(diǎn)位之一，這里的圍擋區(qū)域正在進(jìn)行暖通、消防等改造建設(shè)。

該項(xiàng)目是海南自貿(mào)港首個(gè)封關(guān)運(yùn)作航空口岸設(shè)施項(xiàng)目，目前正在有序推進(jìn)。項(xiàng)目包含硬件改造和軟件籌備兩部分。硬件改造共6個(gè)點(diǎn)位，目前已開工5個(gè)，計(jì)劃10月基本完成設(shè)備調(diào)試；軟件籌備部分也在加快建設(shè)，計(jì)劃年底完成招采工作以及信息化硬件安裝。

打造智能查驗(yàn)通道

“項(xiàng)目的硬件改造點(diǎn)位包含T1、T2以及貨運(yùn)區(qū)等，圍擋區(qū)域作為機(jī)場(chǎng)人員工作區(qū)，正在改造。”4月19日，項(xiàng)目工程師鄭宇艷告訴記者，待土建工程完成后，設(shè)施設(shè)備將進(jìn)場(chǎng)調(diào)試。

美蘭機(jī)場(chǎng)具備“一線口岸”和“二線口岸”功能。按照相關(guān)部署，機(jī)場(chǎng)口岸在“一線放開”中，國(guó)際進(jìn)出港流程基本保持不變，主要是海關(guān)監(jiān)管流程簡(jiǎn)化；在“二線管住”中重點(diǎn)管控出島（出港）旅客、行李物品及貨物，進(jìn)島（進(jìn)港）旅客、行李物品及貨物則按現(xiàn)有模式執(zhí)行。

美蘭機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的多輪商討和論證，最終決定為旅客提供一條全新的智能查驗(yàn)通道——一次過檢、一機(jī)雙屏、無感通關(guān)。

“例如我們此次采購的CT機(jī)，可以掃描不同尺寸的被檢物品。還能通過靜態(tài)CT技術(shù)和雙能材料識(shí)別技術(shù)，獲取被檢物品全方位信息并生成高分辨率的彩色3D圖像、2D圖像和CT切片圖像，實(shí)現(xiàn)對(duì)多種爆炸物、毒品等違禁品的自動(dòng)識(shí)別和報(bào)警。”鄭宇艷說，通過硬件和軟件的升級(jí)改造，安檢和海關(guān)工作人員還可同時(shí)查看監(jiān)管物品掃描過程，實(shí)現(xiàn)一機(jī)雙屏、集中判圖。

構(gòu)建創(chuàng)新監(jiān)管模式

除了軟硬件設(shè)施，管理體系的升級(jí)改造也尤為重要。美蘭機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，封關(guān)運(yùn)作后，我們一方面可以享受各項(xiàng)政策紅利，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)和規(guī)模；另一方面也要承擔(dān)口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ秸{(diào)整的壓力。在確保管得住的同時(shí)，還要考慮旅客和貨主對(duì)海南自貿(mào)港的體驗(yàn)感。

為此，美蘭機(jī)場(chǎng)成立了封關(guān)運(yùn)作工作專班，在改造前圍繞定位、查驗(yàn)對(duì)象、法律依據(jù)、學(xué)習(xí)借鑒等方面進(jìn)行了充分的調(diào)研考察，按照“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站通關(guān)”要求，建立了基于信用與大數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新監(jiān)管模式。

“該模式以制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新為核心，以信用管理和大數(shù)據(jù)分析為抓手，在符合海關(guān)監(jiān)管與民航安檢的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，降低對(duì)信用良好人員及單位的干預(yù)，提高自貿(mào)港的通行體驗(yàn)；同時(shí)通過大數(shù)據(jù)分析研判高風(fēng)險(xiǎn)人員，提前預(yù)警，前置監(jiān)管關(guān)口，讓旅客實(shí)現(xiàn)無感通關(guān)。”鄭宇艷介紹。

據(jù)了解，美蘭機(jī)場(chǎng)還將推動(dòng)一站式飛機(jī)維修、現(xiàn)代綜合物流、航空城配套等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造自貿(mào)港臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，為全島如期順利封關(guān)運(yùn)作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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