天天快消息！華商調(diào)查｜用不用官方平臺？接不接受資金監(jiān)管？記者走訪多家住房租賃企業(yè)

“公司說他們有備案，有資金監(jiān)管賬戶，沒想到交了一年的房租，住了沒多久，公司就跑路了……”今年2月，西安唐苑廊亭住房租賃有限公司(以下簡稱唐苑廊亭公司)關(guān)門跑路，眾多租客面臨租金受損以及被房東趕出的窘境。

【資料圖】

為規(guī)范住房租賃市場并使其健康發(fā)展，近年來，西安市住建局以及住房租賃行業(yè)相繼發(fā)布各類舉措和通知，加大對住房租賃企業(yè)的日常監(jiān)管。2020年11月6日，西安市住房租賃交易服務(wù)平臺上線運行，接受監(jiān)管的租賃企業(yè)目前有多少?是“走過程”還是“真實用”?華商報進行了走訪調(diào)查。

事件回顧

曾因“高進低出”被約談

唐苑廊亭公司已關(guān)門跑路

百客居、左旗、木浮生、城城找房、愛彼客、家善美……2019年至今，華商報報道的涉嫌房屋租賃中“高進低出”后跑路的住房租賃企業(yè)多達十余家。

今年2月，唐苑廊亭公司“爆雷”后關(guān)門失聯(lián)。華商報記者了解到，該公司在開展住房租賃業(yè)務(wù)的過程中，一直存在“高進低出”“長收短付”等違規(guī)行為，去年8月曾被蓮湖區(qū)住建部門約談并要求整改。今年2月8日、2月10日，華商報也持續(xù)關(guān)注并報道此事。

在唐苑廊亭租客的微信維權(quán)群中，受騙租客已達40余人。2月17日，公安蓮湖分局經(jīng)偵大隊民警告知租客：2月15日對唐苑廊亭公司涉嫌合同詐騙已立案偵查。

2月9日，西安市蓮湖區(qū)住房和城市建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于西安唐苑廊亭住房租賃有限公司經(jīng)營異常風(fēng)險提示》，其中提醒，在進行住房租賃交易時，請選擇在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺上已接受住房租賃資金監(jiān)管的租賃企業(yè)。租客支付房租時，將租金繳存至租賃企業(yè)的資金監(jiān)管賬戶，盡量選擇不超過3個月的支付周期……

華商報記者在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺查詢到，唐苑廊亭公司已登錄平臺推送開業(yè)信息，開業(yè)時間為2022年9月19日，并開設(shè)了企業(yè)資金監(jiān)管賬號。但和實際情況不符的是，平臺公開信息中顯示的其掛牌房源僅為3個，合同簽訂數(shù)量為0。

官方數(shù)據(jù)

平臺中131家企業(yè)合同備案為0

其中掛牌房源為1的86家

按照西安市關(guān)于住房租賃企業(yè)信息申報的通知，企業(yè)在開展住房租賃經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀赓U平臺推送開業(yè)信息。開展住房租賃經(jīng)營活動的，其經(jīng)營項目、房源均應(yīng)通過租賃平臺向社會發(fā)布。企業(yè)實際經(jīng)營的項目、房源未在租賃平臺申報的，不得在其他社會網(wǎng)站發(fā)布。西安市國有土地上的住房租賃活動，應(yīng)當(dāng)通過租賃平臺進行住房租賃合同網(wǎng)簽備案。

2月15日，華商報記者登錄西安市住房租賃交易服務(wù)平臺，在平臺“機構(gòu)信息”中，顯示在平臺的住房租賃企業(yè)共有222家。其中，合同簽訂數(shù)量顯示為0的公司131家，在這131家中，掛牌房源僅為1套的有86家。而在平臺的企業(yè)信用信息一欄，222家公司的信用等級中，221家為最低的D級，企業(yè)基礎(chǔ)信息分值中顯示這221家公司“未申報企業(yè)基礎(chǔ)信息”。

3月7日，記者再次查詢平臺機構(gòu)信息，發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)已變?yōu)?21家，“唐苑廊亭公司”已無法查詢到。企業(yè)信用信息，顯示有51家企業(yè)信用分值在60分以上，其余則為“0”或負分。此外，2023年至今，在租賃平臺中顯示的市場化租賃房源僅有32套。

記者走訪

多家住房租賃公司 平臺掛牌房源與實際所差甚遠

平臺上已接受住房租賃資金監(jiān)管的租賃企業(yè)是否還存在“唐苑廊亭”公司類似的隱患?租客在租房過程中能否要求將租金進行資金監(jiān)管?

華商報記者對租賃平臺中的住房租賃公司隨機選擇了9家進行走訪，其中8家顯示掛牌房源為1套、合同簽訂為0，1家顯示掛牌房源為2套、合同簽訂為0。走訪中，并未發(fā)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員強制要求租客按“年付”方式繳納房租;雖然不少企業(yè)在平臺中顯示掛牌房源為1，但實際房源卻有很多;住房租賃企業(yè)對于租客提出走“租賃平臺”交易的方式較為避諱，多數(shù)要求線下與公司直接簽訂合同。

1.西安瑞居住房租賃有限公司

掛牌項目：感恩時代廣場整租/1套，2022年9月9日發(fā)布

走訪情況：所看房源為恒大國際公寓，整租，一室開間

業(yè)務(wù)員表示可季度、半年和整年支付租金，錢直接交給公司。公司的房源有10余套，目前剩下的就是這一套待租。能否通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺網(wǎng)簽備案和資金監(jiān)管賬戶方式進行租賃?業(yè)務(wù)員稱資金監(jiān)管賬戶的錢是凍結(jié)的，“你交上租金我得存在里面，對房東不利，也用不了錢，我們和房東簽了五年合同，都可以給你出示。住建局每年都會來查驗我們簽的合同，這個你放心。”

2.西安木棉寓住房租賃有限公司

掛牌項目：東御蘭汀北區(qū)-木棉寓整租/1套，2022年6月21日發(fā)布

走訪情況：所看房源為盛龍廣場9號地，整租兩室

業(yè)務(wù)員表示可以按月、季度、半年、一年的方式支付租金，“我們就是房東，和我們直接簽合同”。該業(yè)務(wù)員表示，從北大街到行政中心附近他們都有房源，安遠門地鐵口有100多套房子，空的目前只有幾間。談及西安市住房租賃交易服務(wù)平臺和資金監(jiān)管賬戶，這位業(yè)務(wù)員稱“合同可以走線上的網(wǎng)簽備案，紙質(zhì)版合同也可以簽，但沒有太多必要，走那個我們要納稅，沒有特殊情況的話，公司一般不走那個流程”。

3.陜西永亮嘉業(yè)住房租賃有限公司

掛牌項目：和源馨苑(永亮)分租/1套，2022年2月11日發(fā)布

走訪情況：所看房源為安遠門地鐵口附近(未現(xiàn)場看房)整租兩室

業(yè)務(wù)員稱安遠門這邊公司大約有七八十套房源，建議按季度付租金，“房子是我們收的，直接和我們簽合同。”簽合同不能走西安市住房租賃交易服務(wù)平臺，“公司的房子都不走(平臺)，業(yè)主也是，走那個得交房屋租賃稅費。如果走資金監(jiān)管，錢一直回不到公司，業(yè)主遲遲拿不到錢，肯定也不愿意，公司也不好經(jīng)營。”

4.西安華宿住房租賃有限公司

掛牌項目：西安公館-華宿公寓分租/1套，2022年6月13日發(fā)布

走訪情況：所看房源為農(nóng)科所家屬院，整租兩室

業(yè)務(wù)員稱房子是他們的房源，合同直接和公司簽。而且“我們合租的房子居多，有600多套;整租的有20多套，都是我們自己的房源，在中貿(mào)廣場、南門附近都有”，至于能不能通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺將錢打到資金監(jiān)管賬戶，業(yè)務(wù)員表示需要回去咨詢公司，“你要是覺得半年付有點多的話，可以季付。那種跑路公司開不了三年以上的，因為他們需要迅速回籠資金，等資金池金額大了就跑了。我們開了七年了，合租的70%的租客都是押一付一，我們絕對是正規(guī)租房的公司。”

5.西安沐豐云尚住房租賃有限公司

掛牌項目：尚品國際-木沐公寓整租/1套，2023年2月10日發(fā)布

走訪情況：所看房源是領(lǐng)先時代廣場一室整租

業(yè)務(wù)員稱租房合同是和公司簽訂，“房東將房子委托給了我們，協(xié)議都是三到五年的”。同時表示公司已經(jīng)開了三年多，房源有幾百套，目前附近剩余的房源不多。問及能否通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺的資金監(jiān)管賬戶進行租賃，這位業(yè)務(wù)員稱公司有資金監(jiān)管賬戶，可以走這個流程，“租金轉(zhuǎn)給公戶私戶都可以，公戶涉及有稅點的，我和你私下簽合同，租金給公戶轉(zhuǎn)過去就行。”

6.西安豐盛遠住房租賃有限公司

掛牌項目：蘭蒂斯城(豐盛遠)整租/1套，2022年5月27日發(fā)布

走訪情況：所看房源為蘭蒂斯城整租兩室

業(yè)務(wù)員稱房租可以季付，也可以半年或整年支付，房屋是公司從業(yè)主那收回來的，租賃合同直接和公司簽訂。業(yè)務(wù)員明確表示，可以通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺和資金監(jiān)管賬戶租賃，“公司有資金監(jiān)管賬戶，在住建局也有備案，具體由公司財務(wù)管理，如果不放心就按照季度支付。”

7.西安海業(yè)住房租賃有限公司

掛牌項目：萬達民樂園分租/1套，2022年6月17日發(fā)布

走訪情況：所看房源在中山門安民里住宅小區(qū)，整租三室

業(yè)務(wù)員表示房租按季度付，房源是公司的，和房東的合同在三年以上，直接和公司簽合同，“公司主要做合租房，附近的房源加起來共100余套”，可以通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進行網(wǎng)簽備案，“但我們一般不希望客戶走那個平臺，因為你麻煩我也麻煩。”

8.西安格律詩住房租賃有限公司

掛牌項目：曲江新區(qū)中海紫御華府整租/1套，2021年10月29日發(fā)布

走訪情況：所看房源是紫郡長安北區(qū)F棟一室整租開間

業(yè)務(wù)員表示房租按季度支付，按年付會優(yōu)惠一些，是公司的房源，合同直接和公司簽。可以網(wǎng)簽備案，但是資金監(jiān)管賬戶目前走不了，(租金)直接打公司的賬戶就好了，“不放心的話可以季度付，也可以月付”。

9.西安青年家住房租賃有限公司

掛牌項目：蘭蒂斯城長租公寓，分租/1套;南門望城長租公寓整租/1套，2021年11月發(fā)布

走訪情況：所看房源為澳城大廈整租一室

業(yè)務(wù)員稱租金可以給公司，也可以直接轉(zhuǎn)給業(yè)主，價格可以談，公司在附近房源有五六十套，只有一間是待租。談及能否通過西安市住房租賃交易服務(wù)平臺和資金監(jiān)管賬戶進行租賃，這位業(yè)務(wù)員表示，公司后面加“住房租賃”的，都是在房管局備案過，介意的話，簽房子可以直接和房東聯(lián)系。

業(yè)內(nèi)人士

政府部門應(yīng)加強宣傳 對接環(huán)節(jié)還需進一步打通

一位從事住房租賃行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士稱，由于前幾年經(jīng)濟上的沖擊、行業(yè)監(jiān)管的不嚴格，導(dǎo)致部分企業(yè)資金壓力大，甚至出現(xiàn)關(guān)門“跑路”的情況。目前來看，此類情況已有了改善。

“一些公司會在簽約前告知租客是否網(wǎng)簽或走資金監(jiān)管，但實際上很多租客也覺得沒這個必要。”該人士表示，“按照政府部門要求，只要是在西安市做住房租賃行業(yè)，對外公開的行業(yè)，都要在系統(tǒng)中進行房源掛牌。租賃平臺起到了行業(yè)引領(lǐng)作用，但由于租客群體較多，再加上平臺宣傳力度不夠，導(dǎo)致很多租客不知道有這個平臺，政府應(yīng)該多方位進行宣傳。此外，平臺在開發(fā)過程中，系統(tǒng)的更新迭代是比較龐大的工作，牽扯到租客、房東和銀行等多方面，目前來看，平臺的功能性不夠完善，需要提升。”

這位業(yè)內(nèi)人士說，因為各個住房企業(yè)都會有自身的系統(tǒng)，和政府平臺在對接上可能存在一些需要進一步打通的環(huán)節(jié)，一些住房企業(yè)未按要求掛牌房源，也可能是出于自身營業(yè)效率考慮，但相信租賃平臺會逐漸完善，監(jiān)管力度也會逐步加強。

焦點問答

日常如何監(jiān)管?

西安市住建局回復(fù)

對于記者在采訪調(diào)查中了解到的問題，近日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進行了回復(fù)。

華商報：全市住房租賃企業(yè)的數(shù)量有多少，如何監(jiān)管?

西安市住建局：截至3月2日，在西安市住房租賃服務(wù)平臺完成開業(yè)信息推送的住房租賃企業(yè)共計448家(注：掛牌房源為0的企業(yè)暫不在租賃平臺中展示)。住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向工商登記住所地住建部門推送開業(yè)信息，在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺填報企業(yè)各類信息、申報發(fā)布租賃房源，并依法依規(guī)開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)。

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)住建管理部門負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)住房租賃日常監(jiān)督管理工作，包括企業(yè)開業(yè)信息登記、租賃合同網(wǎng)簽備案、住房租賃相關(guān)信息的采集及轄區(qū)內(nèi)租賃住房的動態(tài)管理。

市住建局的主要工作：一是督導(dǎo)區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)住建部門，充分利用租賃平臺管理功能，通過房源核驗、合同網(wǎng)簽、資金監(jiān)管等對租賃企業(yè)的日常經(jīng)營進行監(jiān)管;二是督促指導(dǎo)各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)履行屬地管理責(zé)任，嚴格開展日常巡查整治，調(diào)查調(diào)節(jié)糾紛投訴，規(guī)范住房租賃市場經(jīng)營秩序;三是多渠道廣泛宣傳租賃政策法規(guī)，發(fā)布風(fēng)險提示。

華商報：對已在租賃平臺開業(yè)并開設(shè)資金監(jiān)管賬戶的企業(yè)如何進行監(jiān)管?

西安市住建局：2021年6月，為進一步規(guī)范住房租賃業(yè)務(wù)管理，要求住房租賃企業(yè)在開業(yè)信息推送注冊前，應(yīng)與本市范圍內(nèi)租賃資金監(jiān)管試點銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，開立租賃資金監(jiān)管專用賬戶，接受主管部門監(jiān)管。住房租賃資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t，采取自愿選擇的方式，承租人與租賃企業(yè)簽訂租賃合同時可選擇是否接受資金監(jiān)管，凡未接受資金監(jiān)管的，交易雙方自行承擔(dān)交易資金風(fēng)險。

華商報：部分企業(yè)存在租賃平臺中掛牌房源與實際房源數(shù)量不符、不愿走資金監(jiān)管賬戶的情況，主管部門是否推動相關(guān)政策落實?

西安市住建局：目前確實存在以上情況。主要有以下原因：一是租賃房源發(fā)布渠道眾多，部分新媒體因發(fā)布形式過于靈活監(jiān)管難度較大;二是社會平臺已形成規(guī)模化、專業(yè)化，市場占有度很高;三是企業(yè)和群眾的使用習(xí)慣，不愿意網(wǎng)上簽約;四是租賃平臺上線時間較短，知曉率不高。此外，租賃資金監(jiān)管目前通過規(guī)范性文件的形式推行，缺乏強制性依據(jù)，監(jiān)管部門只能宣傳建議租賃交易雙方在簽訂合同時選擇接受資金監(jiān)管。

對于上述情況，主要通過五方面措施推動政策落實：一是與貝殼、58同城等網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行數(shù)據(jù)對接，要求網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布的房源應(yīng)在租賃服務(wù)平臺進行房屋權(quán)屬核驗及備案獲取房源核驗碼;二是聯(lián)系網(wǎng)信部門，提高對違規(guī)發(fā)布房源信息企業(yè)及平臺的約束力;三是加大政策宣傳，提高房源核驗、合同網(wǎng)簽、資金監(jiān)管的政策知曉率;四是通過問題線索跟蹤督導(dǎo)、實地檢查指導(dǎo)等方式督促各區(qū)縣住建部門落實監(jiān)管職責(zé);五是根據(jù)12345市民熱線、人民網(wǎng)、投訴電話、網(wǎng)絡(luò)輿情等多渠道反饋的問題線索，聯(lián)系群眾核查，登記跟蹤，實地檢查，督促企業(yè)處理解決問題。

華商報：平臺搭建完成至今運行狀態(tài)如何??如何避免租賃平臺及相關(guān)政策流于形式?

西安市住建局：租賃服務(wù)平臺面向個人、租賃企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)等三類用戶，租賃企業(yè)及人員管理、租賃房源掛牌、合同網(wǎng)簽備案、租賃資金監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)功能都已完善，運行正常。

為了促進相關(guān)政策的落實，要強化督導(dǎo)整治，開展住房租賃市場違法亂象整治行動，規(guī)范住房租賃行為;要提升政策及平臺知曉度，提高租賃服務(wù)平臺使用率;要持續(xù)優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)更方便、快捷的房源核驗、房源掛牌、房源查找、合同網(wǎng)簽備案、租賃資金監(jiān)管服務(wù);要完善信用管理機制，加強對企業(yè)各類信用信息尤其是違規(guī)行為等不良信用信息的采集、處置力度，推進住房租賃領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制建設(shè);要強化聯(lián)合整治，加強與市場監(jiān)管、公安、金融監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門的聯(lián)系溝通，提高對違規(guī)企業(yè)的約束力。

華商報記者 于震/文 張杰/圖

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