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特別國(guó)債是指有特別用途的國(guó)債，是國(guó)債的一種形式。特別債券的特別之處在于以下幾點(diǎn)：

（一）專款專用。普通國(guó)債籌集資金的目的主要用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，補(bǔ)充國(guó)家財(cái)政資金；而特別國(guó)債是在特殊時(shí)期服務(wù)于特定用途，屬于應(yīng)急措施。

（二）資金用途靈活。特別國(guó)債的資金用途沒(méi)有統(tǒng)一的明確規(guī)定，是根據(jù)發(fā)行時(shí)的政策對(duì)特定項(xiàng)目需要作特殊安排。

（三）不列入財(cái)政赤字。國(guó)債納入一般公共預(yù)算，計(jì)入政府的財(cái)政赤字；而特別國(guó)債納入政府性基金預(yù)算，不計(jì)入財(cái)政赤字。

（四）即收即支。不同于普通國(guó)債其籌資時(shí)間與支出存在一定的時(shí)間間隔，特別國(guó)債收入與支出同時(shí)進(jìn)行。

關(guān)鍵詞： 國(guó)債 財(cái)政赤字 用途