【新華解讀】央企加碼前沿科技行業 產業化發展迸發新活力

新華財經北京5月31日電（記者沈寅飛）近日，中電信量子信息科技集團在安徽合肥揭牌。該公司注冊資本30億元人民幣，由中國電信股份有限公司100%控股。

(資料圖)

央企在量子信息等高端科技領域的布局再次引起了廣泛關注。業內人士認為，國資央企布局量子計算等前沿領域，將有力地促進前沿技術商業化落地，同時也是國資央企進一步做優做強做大的一種形式，未來此類新興產業或將持續受到重視。

量子科技領域越來越受市場青睞

國家企業信用信息公示系統顯示，中電信量子信息科技集團有限公司公司經營范圍包括：量子計算技術服務；信息安全設備制造；通信設備制造；云計算設備制造；計算機軟硬件及外圍設備制造；商用密碼產品生產；安全技術防范系統設計施工服務；5G通信技術服務；衛星移動通信終端銷售等。

國資委主任張玉卓表示，成立中電信量子信息科技集團標志著中國電信與安徽的科技合作進入一個新階段，對于推動量子通信產業發展意義重大。

清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎說，中國電信積極擔當移動信息產業鏈鏈長使命，進一步聚合產業鏈、筑強創新鏈，持續推動能量和信息的融合創新，將有力地促進了先進前沿技術商業化落地。

據了解，中國電信與安徽省將在量子科技領域基礎研究與創新應用、推動量子科技產業高質量發展等方面推進一系列合作。而在安徽合肥高新區，正致力于打造量子信息未來產業科技園。根據規劃，到2025年，合肥高新區基本建成引領全國的量子產業科技創新和孵化高地，打造享譽世界的“量子中心”，科技領軍人才超過30位，突破關鍵核心技術超30個，上下游企業達100家，核心企業總估值達700億元。

據中金公司研報，我國高度重視量子科技的研究與發展，“十四五”規劃中提出了組建一批量子信息國家實驗室，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，隨后北京、上海、山東等21個省市在地方“十四五”規劃中都對量子信息領域做出了具體部署與項目支持。

事實上，近年來我國量子科技行業快速發展。天眼查數據顯示，截至目前，全國共有5.3萬余家量子科技相關企業，其中，海南省、山西省、廣東省、安徽省、北京市是量子科技相關企業數量最多的前五個地區。從成立時間分布來看，量子科技企業的發展速度非常迅猛。其中，1年內成立的企業數量占比高達40%，2021-2022年成立的企業數量超4.2萬家，占比達到72.6%。

“量子計算是當前的前沿領域，也是未來競爭優勢的關鍵所在，并且可能涉及國家綜合安全。因此，既有必要加快我國量子計算技術的發展，也有必要加快我國量子計算技術的產業化應用。不僅要引領量子計算技術發展，更要掌握量子計算產業發展主動權，為國內產業發展提供高水平、高可靠性的量子計算產品與服務支撐?！焙掀嚬こ搪殬I學院研究員、中國企業聯合會特約高級研究員劉興國說，組建央企二級子公司專門推進量子計算技術的產業化，也透露出一個重要的信號，即相關部門希望央企能夠在力量計算技術發展和產業化應用方面發揮產業引領作用，更好彰顯國資央企服務國家重大戰略、保障國家綜合安全的核心功能。

央企加碼特定產業發展

近年來，中央企業持續走產業化、專業化發展之路，不斷布局戰略性新興產業。在國資委的統籌安排下，國資央企通過專業化重組整合、成立新集團公司等方式正不斷做優做強做大。

此前國資委公布的數據顯示，黨的十八大以來，中央企業先后完成27組49家戰略性重組和專業化整合，國資委新組建、接收13家企業，監管中央企業的數量從116家調整至98家，有力促進國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。

值得注意的是，這次在量子信息領域，并沒有采取近期常用的專業化重組整合方式，而是通過成立新公司來助推發展量子產業。那么，這是否在一定程度上也透露新時期國資央企改革發展的新思路？

“新設企業實現新興產業布局，聚焦產業鏈增鏈強鏈補鏈，并非沒有先例，此前成立的星網集團也是通過新設的模式，布局新一代通信技術?！敝茺惿f，國資央企做大做強通過新設、合并、吸收等方式，實現傳統產業升級、布局新興戰略產業，優化資源配置、提升核心競爭力。通過“一業一企、一企一業”促進同類業務專業化整合，逐步形成邊界清晰、范圍明確的業務布局，破除重點產業發展的障礙、降低交易費用、形成發展合力。

劉興國認為，央企加碼特定產業發展，既可以通過新設專業公司來推進，也可以通過重組整合現有分散產業資源來推進。具體選擇哪種方式，需要考慮現有產業發展基礎。就量子計算產業來說，目前我國整體上還處于技術研發為主的階段，商業應用還比較少，整個量子計算產業的發展還處于起步階段，央企中投資布局于量子計算產業的情況并不多，缺乏可供重組整合的有效資源。也正是基于這一考量，選擇了在具有一定產業化應用基礎的中國電信，成立二級子公司推進量子計算產業發展。

“國資央企在技術上具有先天優勢。一方面，長期以來的發展幫助國資央企積累了相對更為雄厚的技術基礎，包括人才、科研設施、技術專利與知識等。另一方面，國資央企相對具有更好的資金優勢，不僅自身資金體量大，而且資金籌措能力強，更容易獲得外部金融機構的支持?！眲⑴d國認為，國資央企應當在技術創新領域積極擔當，充分發揮引領示范作用。未來，有必要加強國資央企科技創新引導，既要推進創新資源的整合與協同，也要為國資央企科技創新提供方向指引，并加強國資央企科技創新工作的考核。

產業集群化發展降低技術投資風險

值得注意的是，在親自參加中電信量子信息科技集團的揭牌后，5月30日，張玉卓還深入中國電科第三十八研究所、國機集團合肥通用機械研究院調研。他指出，中央企業要堅持科技自立自強，充分發揮企業科技創新主體作用，加強與各類所有制企業、科研機構務實合作，在裝備制造、電子信息等領域加大原創性、引領性技術研發投入，強化產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及資源共享，打造創新引領的現代產業集群。

此外，今年五月，國資委已經多次提及科技領域的產業布局。如5月11日，國資委黨委召開擴大會議強調，要指導推動中央企業加大在新一代信息技術、人工智能、集成電路、工業母機等戰略性新興產業的布局力度，推動傳統產業數字化、智能化、綠色化轉型升級，引領帶動我國產業體系加快向產業鏈、價值鏈高端邁進。

周麗莎指出，新興產業集群既包含了同一產業鏈環節的新興企業及其配套集合（即橫向集群），也包含了產業鏈上下游的新興企業及其配套集合（即縱向集群），相對于傳統制造業集群，戰略性新興產業集群具有顯著的創新驅動、知識溢出、產業放大等作用，對推動我國經濟平穩發展具有重要意義。

劉興國說，就量子計算產業來說，未來繼續做強做優做大，可能需要做好以下幾個方面的工作。一是要加強與國內量子計算技術研發機構的合作，共同推進量子計算技術的突破，做好量子計算領域前沿專利布局；二是擇機整合國內外量子計算產業資源，壯大我國量子計算產業根基，提升國際市場份額與影響力，增強國際量子產業發展話語權；三是加大量子計算產業發展投入，加快產業發展，盡快建立產業優勢；四是培育形成量子計算產業生態，促進量子計算及相關產業協同發展。

然而，新興產業的技術創新和技術產業化具有極大的不確定性。不確定性意味著技術投資的風險性，一旦將人力、資本在不確定性的情況下投向某一技術研發領域，最終可能無法獲得技術投資帶來的收益。

“正是源于技術的不確定性特征才顯現出戰略性新興產業集群存在的價值和必要性，集群內的企業可以通過聯合投資分散技術創新的風險，共擔技術投資的不確定性，共享技術創新帶來的收益，以集群的整體力量促進技術的創新和演進?！敝茺惿f。

編輯：黎軻

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