央企總部正加速“離京” 年內(nèi)7家撤離

隨著疏解非首都功能和國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，央企總部正加速“離京”。

11月26日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人透露，今年12月中國(guó)電子將完成集團(tuán)總部遷至深圳，深度融入大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。同一天，有消息稱(chēng)中國(guó)船舶集團(tuán)總部將于12月15日搬遷至上海。今年8月上海市人民政府與中國(guó)船舶集團(tuán)簽署合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議中國(guó)船舶集團(tuán)將加大在滬發(fā)展力度，加快在滬產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。

在此之前，新組建的中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、中國(guó)中化宣布落戶(hù)雄安新區(qū)，中國(guó)華能也在今年8月于官網(wǎng)透露搬遷雄安。而三峽集團(tuán)總部9月宣布搬遷至湖北武漢，9月新組建的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)宣布落戶(hù)上海。這意味著，年內(nèi)“離京”央企將達(dá)7家。

目前，其他一些央企改革重組也正進(jìn)入加速通道，中國(guó)物流集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)都已納入籌建日程，其總部落地計(jì)劃值得關(guān)注。

中國(guó)電子總部年底遷至深圳

深圳將再添一家世界500強(qiáng)央企。

11月26日，由廣東省政府與中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）共同主辦的2021（第十六屆）中國(guó)電子政務(wù)論壇暨首屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)在廣州開(kāi)幕。據(jù)“深圳發(fā)布”，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)芮曉武在會(huì)上透露，今年12月，中國(guó)電子將完成集團(tuán)總部遷至廣東深圳，深度融入大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

官網(wǎng)資料顯示，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，是以網(wǎng)絡(luò)安全和信息化為主業(yè)的中央企業(yè)。截至2020年底，中國(guó)電子擁有26家二級(jí)企業(yè)、15家上市公司、18余萬(wàn)員工，實(shí)現(xiàn)全年?duì)I業(yè)收入2479.2億元。中國(guó)電子連續(xù)11年位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)，2021年位列第334位，較去年提升52位，在中國(guó)上榜企業(yè)中，持續(xù)保持電子信息類(lèi)企業(yè)前列。

去年12月29日，中國(guó)電子在深圳掛牌成立“中國(guó)電子有限公司”，公司是中國(guó)電子組建的網(wǎng)信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，是國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，其資產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入均超千億元，由多家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略入股，旨在加快打造國(guó)家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺(tái)。 當(dāng)時(shí)就有行業(yè)人士分析，中國(guó)電子以國(guó)企改革契機(jī)在深設(shè)立集團(tuán)控股公司，是為了將其業(yè)務(wù)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到深圳。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，深圳作為中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的前沿陣地之一，誕生出華為、中興、騰訊等一大批高水平信息技術(shù)公司。而“中國(guó)電子”也同步深耕深圳，1985年就成立“深科技”（深圳長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)科技股份有限公司），旗下大批骨干企業(yè)在深圳發(fā)展，聞名遐邇的華強(qiáng)北，也有中國(guó)電子的身影。

中國(guó)船舶集團(tuán)總部12月搬遷上海

11月26日，媒體報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)船舶集團(tuán)總部將于12月15日搬遷至上海，“總部將在上海老西門(mén)附近暫時(shí)選擇一棟大樓做為臨時(shí)過(guò)渡，后續(xù)還可能會(huì)搬遷至其他辦公大樓”。

今年8月24日，上海市人民政府與中國(guó)船舶集團(tuán)簽署了合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)船舶集團(tuán)將加大在滬發(fā)展力度，加快在滬產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，大力推進(jìn)船海創(chuàng)新資源在滬集聚發(fā)展，努力提升船海裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和助力上海城市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

而上海方面表示，歡迎中國(guó)船舶集團(tuán)在滬布局更多重大項(xiàng)目和創(chuàng)新業(yè)務(wù)，加快核心技術(shù)攻關(guān)，更好拓展國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)。上海將全力為企業(yè)在滬發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，攜手為我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)船舶集團(tuán)官網(wǎng)資料顯示，公司于2019年10月14日由原中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司與原中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組成立，為特大型國(guó)有重要骨干企業(yè)，有科研院所、企業(yè)單位和上市公司106家，資產(chǎn)總額8733.8億元，員工34.7萬(wàn)人，擁有我國(guó)最大的造修船基地和最完整的船舶及配套產(chǎn)品研發(fā)能力，是全球最大的造船集團(tuán)。

中國(guó)船舶集團(tuán)并不是今年第一家合并重組后將上海作為總部的央企。

2021年9月25日，由中國(guó)西電集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)公司下屬許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電工電氣集團(tuán)及南瑞恒馳、南瑞泰事達(dá)、重慶博瑞重組而成的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司總部也選擇落戶(hù)上海。工商資料顯示，中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司注冊(cè)資本為1億元，注冊(cè)地址位于上海市靜安區(qū)萬(wàn)榮路。

年內(nèi)“離京”央企達(dá)7家

從公開(kāi)信息來(lái)看，算上最新的中國(guó)電子和中國(guó)船舶集團(tuán)，今年遷離北京或在京外“落戶(hù)”的央企已達(dá)7家。

今年4月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，新組建中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)。新華社4月29日?qǐng)?bào)道，中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)與雄安新區(qū)管委會(huì)簽署合作協(xié)議，并在雄安新區(qū)揭牌成立，該公司是首家注冊(cè)落戶(hù)雄安新區(qū)的中央企業(yè)。

今年3月，中國(guó)中化集團(tuán)與中國(guó)化工集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合重組，新設(shè)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中國(guó)中化控股（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)中化），中化集團(tuán)和中國(guó)化工整體劃入中國(guó)中化。2021年5月6日，中國(guó)中化正式成立，總部設(shè)在河北雄安新區(qū)。

中國(guó)華能則在今年8月的一則官網(wǎng)新聞中透露了搬遷消息。8月6日，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)舒印彪與河北省委常委、副省長(zhǎng)，雄安新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張國(guó)華在雄安新區(qū)舉行會(huì)談。當(dāng)時(shí)，舒印彪表示華能將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以總部搬遷和企業(yè)發(fā)展為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推進(jìn)搬遷工作落實(shí)，做好示范表率。

中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)于9月26日官宣將總部搬遷至湖北武漢。搬遷大會(huì)上，三峽集團(tuán)分別與湖北省、武漢市、宜昌市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，謀劃推動(dòng)重大工程項(xiàng)目154個(gè)、金額3645億元，助力湖北打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。這實(shí)際上是一次“回遷”，1993年9月27日，為建設(shè)三峽工程，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司正式成立，總部設(shè)立在湖北宜昌。

不難看出，雄安新區(qū)成為這些“離京”央企的接收大戶(hù)。

今年1月底，北京市就在“十四五”規(guī)劃中提出，將主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)非首都功能向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移，支持部分中央在京行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、高等學(xué)校等向雄安新區(qū)有序轉(zhuǎn)移。今年7月30日，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，近期將針對(duì)率先啟動(dòng)的高校、醫(yī)院、央企總部等非首都功能疏解項(xiàng)目，制定具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確年度重點(diǎn)工作和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)，成熟一批、實(shí)施一批。

“京外”央企已超20家

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站2021年6月24日發(fā)布的“央企名錄”，我國(guó)現(xiàn)有央企96家。從地理分布來(lái)看，上海5家，東北5家，廣東4家，港澳4家，武漢3家，河北雄安2家，成都1家，其余均在北京。

上海是除北京外央企總部最多的城市，共有5家，分別是東方航空集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)商飛集團(tuán)、寶武鋼鐵集團(tuán)及剛剛組建的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)。

作為建國(guó)后重要工業(yè)基地的東北，也有5家央企總部落戶(hù)，分別是總部位于長(zhǎng)春的中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)、位于齊齊哈爾的一重集團(tuán)、位于哈爾濱的哈爾濱電氣集團(tuán)、位于鞍山市的鞍山鋼鐵集團(tuán)及位于大連的華錄集團(tuán)。

廣東省的央企總部均設(shè)在廣州和深圳。其中南方航空集團(tuán)和南方電網(wǎng)公司落戶(hù)廣州，華僑城集團(tuán)和中國(guó)廣核集團(tuán)落戶(hù)深圳，隨著中國(guó)電子年內(nèi)完成搬遷，深圳央企將達(dá)到3家。長(zhǎng)期作為對(duì)外窗口的香港特別行政區(qū)有三家央企總部落戶(hù)，分別是招商局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和港中旅集團(tuán)。同為特別行政區(qū)的澳門(mén)，有一家央企總部——中國(guó)南光集團(tuán)。

此外，武漢有3家央企總部落戶(hù)，除了剛完成搬遷的三峽集團(tuán)，還有東風(fēng)集團(tuán)、中國(guó)信科集團(tuán)。而雄安新區(qū)的2家則分別是前述的中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)和中國(guó)中化。成都目前也有一家央企總部——東方電氣集團(tuán)。

據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，目前一些央企改革重組正進(jìn)入加速通道，中國(guó)物流集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)都已納入籌建日程，其總部落地計(jì)劃值得關(guān)注。新組建的央企“中國(guó)物流集團(tuán)”正在籌劃中，納入重組整合的企業(yè)或涉及中國(guó)鐵物和中國(guó)誠(chéng)通旗下的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)、港中旅華貿(mào)物流以及中國(guó)物流股份。

而今年9月23日，五礦稀土公告，公司接到實(shí)際控制人中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司通知，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組。三家稀土集團(tuán)籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組，有望誕生一家規(guī)模超大的“稀土航母”。

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