政策利好不斷釋放 加速拓展我國電子商務(wù)市場更大空間

近期支持電子商務(wù)發(fā)展的政策利好不斷釋放。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，包括《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、電商行業(yè)管理系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及支持跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展的多項政策都在加快推進(jìn)，有望于近期落地。分析指出，近年來我國電子商務(wù)保持高速發(fā)展，已經(jīng)成為拉動消費的“助推器”和“加速器”，有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持政策加碼有望加速拓展我國電子商務(wù)市場更大空間，進(jìn)一步提升數(shù)十萬億級的全國電子商務(wù)交易額。

在近日的2021中國電子商務(wù)大會上，被視為促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展“金鑰匙”的國家電子商務(wù)示范基地迎來了擴(kuò)圍，包括山西慧谷產(chǎn)業(yè)園、遼源電子商務(wù)園區(qū)、佳木斯電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等新增補(bǔ)的16家國家電子商務(wù)示范基地被授牌。

商務(wù)部電子商務(wù)司司長騫芳莉表示，近年來，電子商務(wù)作為聯(lián)通生產(chǎn)、消費、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國內(nèi)國際的關(guān)鍵一環(huán)，始終處于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的第一線。截至2020年底，127家國家電子商務(wù)示范基地共入駐電子商務(wù)企業(yè)7.35萬家，較2019年底增長12.9%;從業(yè)人員超過151萬人。2020年，示范基地電子商務(wù)交易總額達(dá)6.37萬億元，同比增長13.3%。

這只是我國電子商務(wù)市場快速發(fā)展的縮影。統(tǒng)計顯示，2016-2020年，全國電子商務(wù)交易額從26.10萬億元增長到37.21萬億元，年均增長率達(dá)9.3%。其中，全國網(wǎng)上零售額從5.16萬億元增長到11.76萬億元，年均增長率達(dá)到22.9%;跨境電商5年增長近10倍，2020年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.69萬億元，增長31.1%。

這一向好態(tài)勢還在延續(xù)。今年1-8月，我國實物商品網(wǎng)上零售額6.6萬億元，同比增長15.9%，占社零總額比重達(dá)23.6%，占比穩(wěn)步提升。跨境電商發(fā)展也在積極推進(jìn)，全國跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)容至105個，海外倉的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前海外倉數(shù)量達(dá)1900個，面積達(dá)到1350萬平方米。

在商務(wù)部副部長任鴻斌看來，電子商務(wù)已經(jīng)成為拉動消費的“助推器”和“加速器”，并有力促進(jìn)了電子商務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化升級不斷加速，社交電商、直播電商等新模式快速應(yīng)用。同時，跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也培育了我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。

在此基礎(chǔ)上，電子商務(wù)發(fā)展還將迎來更多政策支持。任鴻斌表示，“十四五”已然正式啟航，電子商務(wù)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，由商務(wù)部牽頭，會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委共同編制的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》將于近期正式出臺。

對于“十四五”期間我國電子商務(wù)的具體發(fā)展方向，任鴻斌透露，將重點做好以下八方面工作：深化創(chuàng)新驅(qū)動，塑造高質(zhì)量電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);引領(lǐng)消費升級，培育高品質(zhì)消費生活;推進(jìn)商產(chǎn)融合，帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動下沉市場提質(zhì)擴(kuò)容;倡導(dǎo)開放共贏，支持跨境電商和海外倉發(fā)展;加強(qiáng)國際合作，引導(dǎo)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);推動效率變革，優(yōu)化要素資源配置;統(tǒng)籌發(fā)展安全，深化電子商務(wù)治理。

其中，一些舉措已經(jīng)在著手推進(jìn)。記者獲悉，近期以來，商務(wù)部、國家郵政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合部署，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板等。并在發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式方面發(fā)力，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。

另外，行業(yè)規(guī)范發(fā)展也在加強(qiáng)。商務(wù)部日前公布了《直播電子商務(wù)平臺管理與服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。商務(wù)部表示，將充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)更好地落實《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。還將繼續(xù)加強(qiáng)電子商務(wù)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，更好支撐電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，電子商務(wù)的發(fā)展契合“十四五”期間我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，即“不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”，因此也將具備廣闊的市場發(fā)展前景。

李鳴濤指出，在服務(wù)需求側(cè)的同時，電子商務(wù)也必將在供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤其是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，發(fā)揮關(guān)鍵的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，有助于釋放從消費互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中蘊含的巨大市場服務(wù)空間。另外，電子商務(wù)的市場空間還來源于自身的創(chuàng)新，電商產(chǎn)業(yè)通過尋找新流量來源(如新零售、直播短視頻電商、游戲電商)、尋找新市場(如農(nóng)村及低線城市、國際市場)、尋找新供給(如通過C2M、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生新品牌、新產(chǎn)品)、尋找新技術(shù)(如基于區(qū)塊鏈、5G與物聯(lián)網(wǎng)、AR等新技術(shù)場景的電商服務(wù))等方式，來拓展新的市場空間。

多重利好疊加，正在進(jìn)一步拓展我國快速成長的電子商務(wù)市場空間。不過，李鳴濤強(qiáng)調(diào)，面向未來，電子商務(wù)發(fā)展還要加速補(bǔ)齊短板。一是電子商務(wù)的創(chuàng)新能力需要持續(xù)提升，電商不能僅僅代表著低價，電商的優(yōu)勢應(yīng)該是基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化和個性化服務(wù)，讓需求的確定性不斷提升，這就需要電商不斷增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力與水平，電商生態(tài)也需要繼續(xù)多元化。二是我國電商的國際化水平亟需提升，對比亞馬遜等國際電商企業(yè)，我國電商企業(yè)大都聚焦國內(nèi)市場，如何進(jìn)一步拓展國際市場、增強(qiáng)海外運營能力將是我國電商企業(yè)需要努力的方向。