區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)至七地 基本形成了覆蓋全國(guó)東西南北中的改革格局

3月30日，在國(guó)資委召開(kāi)的深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)媒體通氣會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)資委副主任翁杰明透露，目前綜改試驗(yàn)區(qū)已擴(kuò)至七地，且基本形成了覆蓋全國(guó)東西南北中的改革格局。

他表示，2021年是實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將督促支持上海、深圳、沈陽(yáng)等第一批綜改試驗(yàn)區(qū)深化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)推動(dòng)浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、青島第二批綜改試驗(yàn)區(qū)盡快制定方案并啟動(dòng)實(shí)施。

翁杰明表示，開(kāi)展區(qū)域性綜改試驗(yàn)，一方面，有利于充分發(fā)揮國(guó)資體制改革完善的牽引作用，帶動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)企改革;另一方面，有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域改革的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚政策合力。如通過(guò)充分發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升國(guó)企改革與財(cái)稅、金融、司法、組織人事等基礎(chǔ)領(lǐng)域改革的協(xié)同性，在推進(jìn)“處僵治困”工作、提升科技創(chuàng)新體系化能力等方面強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立符合實(shí)際需要的資產(chǎn)劃撥、土地處置等綜合配套政策體系，為推動(dòng)國(guó)企改革提供良好的政策環(huán)境。

從實(shí)踐效果看，第一批綜改試驗(yàn)顯然已取得積極進(jìn)展及明顯成效。以深圳市為例，據(jù)深圳市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任余鋼介紹，2020年，深圳市市屬國(guó)資總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、上繳稅金再創(chuàng)“六個(gè)新高”，其中利潤(rùn)總額1351億元、增長(zhǎng)5.3%，凈利潤(rùn)1026億元、增長(zhǎng)7.8%。相比綜改試驗(yàn)啟動(dòng)前，總資產(chǎn)增長(zhǎng)31.8%、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)59.1%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)25.8%。

“第一批綜改試驗(yàn)區(qū)的成功證明了推進(jìn)這一綜合性改革的切實(shí)可行性。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱(chēng)，考慮到改革需要積累不同環(huán)境條件下的經(jīng)驗(yàn)，以確保未來(lái)能夠在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)，所以也就不難理解去年第二批綜改試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍。

“下一步，國(guó)資委將繼續(xù)以綜改試驗(yàn)為抓手，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化探索，找出更適合自身特點(diǎn)的改革發(fā)展路徑，為推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)全面落實(shí)落地提供有力支撐。”翁杰明如是說(shuō)。