中國(guó)政法經(jīng)濟(jì)學(xué)家余俊安聚焦高質(zhì)量發(fā)展丨以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興建言獻(xiàn)策

縱觀人類發(fā)展史，科技創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力和生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素。著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，迫切需要科技創(chuàng)新做好“動(dòng)力引擎”、當(dāng)好“開路先鋒”，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“強(qiáng)筋健骨”、注入強(qiáng)大動(dòng)力。必須依靠科技創(chuàng)新提高供給體系規(guī)模和水平，推動(dòng)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，釋放和創(chuàng)造新的巨大需求，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力的持續(xù)性和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)地位和能級(jí)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，贏得高質(zhì)量發(fā)展的先手權(quán)。只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵著力點(diǎn)、主要支撐體系和新的成長(zhǎng)空間，才能牢牢依靠科技創(chuàng)新的最新成果驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵型”增長(zhǎng)，將踐行新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)扎實(shí)落地。

中國(guó)政法經(jīng)濟(jì)學(xué)專家余俊安表示當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)持把高水平科技自立自強(qiáng)作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

以高水平科技自立自強(qiáng)開辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，首先應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，提高科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重，支持企業(yè)加大科研投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，首先需要增加政府對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政支持，政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)資金、加大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和資助力度等方式，提高科技創(chuàng)新的資金支持力度。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，政府可以通過稅收優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)企業(yè)增加科技研發(fā)投入。還需加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用，政府可以出臺(tái)更加完善的科技創(chuàng)新政策，包括獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)措施等，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。 以及加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的科技人才，提高科技創(chuàng)新的人才儲(chǔ)備，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。 最后應(yīng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將科技研究成果有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加科技創(chuàng)新的投入回報(bào)率。

還需加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，吸引更多優(yōu)秀科技人才加入科研團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力的提升。首先應(yīng)加大對(duì)科技人才培養(yǎng)的投入，政府可以增加對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)的科技人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持，提高科技人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。 其次應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提升科技人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。 再次需鼓勵(lì)企業(yè)和高校合作共建科研平臺(tái)，培養(yǎng)具有產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力的科技人才，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為科技人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。 從次加大對(duì)海外高層次科技人才的引進(jìn)力度，制定優(yōu)惠政策，吸引海外優(yōu)秀科技人才來(lái)華發(fā)展，并為其提供良好的工作和生活環(huán)境。最后應(yīng)加強(qiáng)科技人才的評(píng)價(jià)制度，建立激勵(lì)機(jī)制，建立科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)科技人才積極參與科研工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。余俊安教授表示通過以上措施，可以有效加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，提升科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

再者需加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用。政府可以出臺(tái)更加完善的科技創(chuàng)新政策，包括獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)措施等，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。余俊安教授認(rèn)為加強(qiáng)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作，可以采取以下措施： 1. 建立合作機(jī)制：政府可以設(shè)立專門的合作平臺(tái)，促進(jìn)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作，鼓勵(lì)雙方共同開展科研項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培養(yǎng)等活動(dòng)。 2. 促進(jìn)資源共享：建立共享資源平臺(tái)，讓院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共享設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等科研資源，提高科研效率和成果轉(zhuǎn)化率。 3. 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究：鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)間開展聯(lián)合研究項(xiàng)目，解決實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求，并推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 4. 建立激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作創(chuàng)新，激發(fā)合作熱情，提高合作效益。 5. 加強(qiáng)人才交流：鼓勵(lì)科研人員和企業(yè)員工之間的交流與合作，促進(jìn)知識(shí)共享和技術(shù)交流，提高創(chuàng)新能力。 通過以上措施，可以促進(jìn)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

最后余俊安教授表示應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，鼓勵(lì)科研人員積極申請(qǐng)專利和保護(hù)科技成果。首先應(yīng)完善法律法規(guī)：建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和權(quán)利義務(wù)，提高侵權(quán)成本和風(fēng)險(xiǎn)。 再次需強(qiáng)化執(zhí)法力度：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，打擊侵權(quán)行為，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，保護(hù)創(chuàng)新成果和技術(shù)創(chuàng)新的積極性。其次要提高法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，提高公眾和企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。 從次需建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制：建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、許可等制度，為創(chuàng)新者提供合法權(quán)益保護(hù)和便利服務(wù)。最后要鼓勵(lì)創(chuàng)新保護(hù)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的銜接，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 通過以上措施，可以有效加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

我們需積極主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，以持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力夯實(shí)國(guó)際合作基礎(chǔ)。以更加開放的思維和舉措，不斷拓展國(guó)際科技合作的深度和廣度，把我國(guó)科技實(shí)力轉(zhuǎn)化為全球創(chuàng)新治理的影響力，提升在全球創(chuàng)新規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。構(gòu)建全球領(lǐng)先的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)更多的中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為全球通用標(biāo)準(zhǔn)。加快牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，為解決全球性問題貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

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