西安市首支百億科創(chuàng)母基金啟動 西安財金釋放引導(dǎo)效應(yīng)
7月28日,由西安市人民政府主辦,西安市財政局、西安市金融工作局承辦,西安財金和西投控股聯(lián)合協(xié)辦的“西安市政府引導(dǎo)基金投資合作暨重點項目簽約大會”舉行。會上,百億元規(guī)模的西安市創(chuàng)新投資基金(下稱“創(chuàng)新基金”)與50億元規(guī)模的西安市抗疫恢復(fù)發(fā)展基金正式啟動,并完成首輪項目簽約。
陜西省委常委、市委書記方紅衛(wèi),市委副書記、市長李明遠等出席會議。
首期規(guī)模100億元,撬動超500億元資金激發(fā)創(chuàng)新
作為西安市首支百億規(guī)模科創(chuàng)母基金,創(chuàng)新基金采用省市區(qū)共同出資結(jié)構(gòu),由西安財金公司按照市場化方式運作的市級政府投資基金。其中,西安市統(tǒng)籌安排80億元,爭取省政府投資引導(dǎo)基金出資20億元,前者出資來源包括市級財政預(yù)算及市屬重點國企、有關(guān)開發(fā)區(qū)等其他方出資,各方出資按照“4:3:3”的比例分三期實繳,于2023年底前全部到位。
在出資主體和具體金額上,西安財金代表西安市財政局出資40億元,西咸新區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)各出資10億元,西安城投和西安城發(fā)各出資5億元。
在投資方式上,創(chuàng)新基金主要通過投資子基金的方式進行自主知識產(chǎn)權(quán)培育、科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)國產(chǎn)化等,主要投向電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天等西安市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè),重點支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè),推動“兩鏈”深度融合,促進西安市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。
三大突破助力基金規(guī)模提升
此次創(chuàng)新基金實現(xiàn)了三大突破:一是取消了子基金管理機構(gòu)的落地要求,僅對子基金注冊地進行了明確,不再強制要求基金管理機構(gòu)注冊在西安市;二是突破性降低了投資子基金的返投比例限制,1:1返投政策成為各地政府引導(dǎo)基金的“友好度”天花板;三是重點支持科技創(chuàng)新,對初創(chuàng)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)子基金提高出資比例至40%。
目前,創(chuàng)新基金已完成首批全部子基金的篩選和投資決策工作,決策通過的11支子基金總規(guī)模76.2億元,申請創(chuàng)新基金出資共計20.76億元。11支子基金共儲備項目282個,預(yù)計帶動項目投資達791億元。
除此之外,創(chuàng)新基金已對接子基金管理機構(gòu)百余家,儲備子基金總規(guī)模超430億元,子基金儲備項目超1000個。全部資金到位后,預(yù)計投資子基金數(shù)量不少于70支,預(yù)計帶動社會資本投資超500億元,子基金支持企業(yè)合計不低于500家,項目投資超2000億元。
西安財金釋放引導(dǎo)效應(yīng),助推產(chǎn)業(yè)革新
西安財金自2020年3月成立以來,快速布局各項財政金融業(yè)態(tài),于2021年2月注冊設(shè)立西安財金投資私募基金管理有限公司,設(shè)立并運營西安市融資擔保增信基金,9月參股秦農(nóng)銀行,10月完成收購西安財金融資租賃公司,11月注冊設(shè)立西安財金融資擔保有限公司;2022年3月分別完成科創(chuàng)天使基金、龍門成長基金、創(chuàng)新基金的注冊設(shè)立,同時按照西安市政府文件精神,重點負責財政資金“撥改投”改革任務(wù)的落地執(zhí)行。
西安財金表示,創(chuàng)新基金會以投資的眼光,發(fā)掘擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的明日之星;會以嚴謹?shù)淖鳂I(yè),保障母基金的規(guī)范運營;會以歷史的職責,切入科技成果轉(zhuǎn)化的“最先一公里”;會以進取的精神,讓更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在西安落地生根;會以發(fā)展為關(guān)切,引導(dǎo)機構(gòu)與企業(yè)提供更多的就業(yè)機會。
隨著創(chuàng)新基金的落地,西安財金股權(quán)投資體系進一步完善。未來,西安財金將持續(xù)加大對本地金融機構(gòu)的支持力度,增強國有金融機構(gòu)的實力和活力,精準發(fā)揮財政資金的杠桿和政策效應(yīng),帶動社會資本投向西安市重點發(fā)展領(lǐng)域,有效激發(fā)市場主體活力,深刻改變城市產(chǎn)業(yè)格局,助力西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁向加速階段。(謝敏)
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