發(fā)揮智庫(kù)作用，助常態(tài)化疫情防控更科學(xué)精準(zhǔn) 追蹤醫(yī)學(xué)科技前沿

當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。在常態(tài)化疫情防控工作中，雖然各級(jí)各類智庫(kù)發(fā)揮著社會(huì)服務(wù)、咨政建言、輿情引導(dǎo)等重要作用，但在科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作等方面，還應(yīng)發(fā)揮更積極的作用，從而更好地服務(wù)于常態(tài)化疫情防控工作大局。

追蹤醫(yī)學(xué)科技前沿，完善信息工作機(jī)制

在這場(chǎng)具有專業(yè)性、科學(xué)性、復(fù)雜性特征的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、科研院所和科技智庫(kù)為疫情防控戰(zhàn)略策略的制定和完善，提供了有力的科技支撐和強(qiáng)大的智力支持。在常態(tài)化疫情防控工作中，還應(yīng)進(jìn)一步做好兩方面的工作：

一方面應(yīng)建立健全新冠肺炎科技信息共享平臺(tái)。按照共建、共享、免費(fèi)理念，組織科技工作者及時(shí)追蹤、整理、編譯國(guó)內(nèi)外有關(guān)新冠病毒的最新研究進(jìn)展，并篩選、匯編、發(fā)布新冠病毒專題科技信息資源。根據(jù)身處防疫一線的科技工作者的科技文獻(xiàn)需求，快速、精準(zhǔn)、高效地為他們提供強(qiáng)有力的科技信息支撐服務(wù)。同時(shí)，秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極開展新冠肺炎疫情防控的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，與國(guó)際同行共享最新科技成果和疫情防控經(jīng)驗(yàn)，助力人類命運(yùn)共同體應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的重大挑戰(zhàn)。

另一方面應(yīng)建立科技信息處理、報(bào)送和發(fā)布機(jī)制。在病毒致病機(jī)理研究，以及疫苗、抗體、藥品和快速檢測(cè)試劑的研制過(guò)程中，難免出現(xiàn)科學(xué)認(rèn)識(shí)上的分歧和技術(shù)路線上的爭(zhēng)論。政府和公眾都需要在科技工作者的幫助下，從極具專業(yè)性和復(fù)雜性的新冠肺炎科技信息中去粗取精、去偽存真、去末歸本。經(jīng)過(guò)仔細(xì)甄別、反復(fù)推敲、嚴(yán)密論證后上報(bào)的新冠肺炎科技信息，有利于政府形成更具科學(xué)性、合理性、有效性的公共政策。此外，經(jīng)過(guò)認(rèn)真核實(shí)后統(tǒng)一發(fā)布的新冠肺炎科技信息，既能阻止關(guān)于新冠肺炎疫情謠言的傳播，又能提高公眾對(duì)信息疫情的免疫力。

暢通信息報(bào)送渠道，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接

在常態(tài)化疫情防控期間，難免出現(xiàn)一些因交通管制、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等問(wèn)題而引發(fā)的社會(huì)矛盾。作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，各級(jí)各類智庫(kù)應(yīng)敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，清醒地正視問(wèn)題，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治鰡?wèn)題，主動(dòng)地咨政建言。

首先，應(yīng)建立暢通的智庫(kù)成果報(bào)送渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，由于政府同社會(huì)智庫(kù)之間的智庫(kù)成果報(bào)送渠道不暢，從而導(dǎo)致智庫(kù)成果“體內(nèi)循環(huán)多、成果轉(zhuǎn)化少”等問(wèn)題。為此，要給社會(huì)智庫(kù)與官方智庫(kù)平等的待遇，建立暢通的智庫(kù)成果快速報(bào)送渠道，廣開言路、廣納真言、廣謀良策，充分發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)在疫情防控工作中的“參謀”作用，并且常態(tài)化地保持暢通的智庫(kù)成果報(bào)送渠道。

其次，應(yīng)完善智庫(kù)服務(wù)的供需匹配機(jī)制。政府往往以交辦任務(wù)和發(fā)布課題等“需求拉動(dòng)供給”的方式獲取智庫(kù)服務(wù)。但這種方式很可能受限于個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人認(rèn)知和關(guān)注重點(diǎn)等限制，從而導(dǎo)致需求缺乏足夠的敏銳性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。因此，要完善能夠兼顧“需求拉動(dòng)供給”和“供給推動(dòng)需求”的智庫(kù)服務(wù)供需匹配機(jī)制。健全政府購(gòu)買決策咨詢服務(wù)制度，建立優(yōu)秀決策咨詢服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)各級(jí)各類智庫(kù)的良性競(jìng)爭(zhēng)，增加智庫(kù)思想市場(chǎng)的有效供給。

正確引導(dǎo)社會(huì)輿情，搭建社情民意橋梁

疫情恐慌、個(gè)人情緒、集體焦慮，往往會(huì)交織而成一個(gè)嚴(yán)重撕裂并不斷重構(gòu)的抗疫輿情場(chǎng)。在常態(tài)化疫情防控期間，各級(jí)各類智庫(kù)應(yīng)發(fā)揮正確解讀各級(jí)政府的方針政策和決策部署、準(zhǔn)確研判輿情風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)把握民意訴求、正確引導(dǎo)社會(huì)輿情、凝聚廣泛社會(huì)共識(shí)的重要作用。

一是要引導(dǎo)輿情，疏導(dǎo)情緒，消除恐慌。輿情是公共政策的伴生物。在新媒體時(shí)代，政府必須意識(shí)到：各類謠言已成為公眾宣泄情緒的方式。有關(guān)部門的不當(dāng)應(yīng)對(duì)極易轉(zhuǎn)移原有議題的焦點(diǎn)，從而誘發(fā)更為嚴(yán)重的次生輿情。因此，各級(jí)政府在處理各類涉疫輿情時(shí)，不僅要依靠宣傳部門，而且要借力專業(yè)智庫(kù)，有計(jì)劃地組織具有權(quán)威性和公信力的智庫(kù)專家普及疫情防控知識(shí)，解讀疫情防控態(tài)勢(shì)，協(xié)作處置網(wǎng)絡(luò)謠言，專業(yè)疏導(dǎo)公眾情緒，鞏固壯大主流輿論。

二是要搭建橋梁，反映訴求，化解矛盾。各類輿情既是公眾表達(dá)利益訴求的方式，也是政府了解社情民意的途徑。因此，政府要將各級(jí)各類智庫(kù)視作了解社情民意的橋梁。各級(jí)各類智庫(kù)也要通過(guò)廣泛了解和及時(shí)反映不同群體的利益訴求，為化解社會(huì)矛盾和解決社會(huì)問(wèn)題提供智力支持。在常態(tài)化疫情防控工作中，政府要充分發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)，尤其是社會(huì)智庫(kù)、媒體智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)在輿情風(fēng)險(xiǎn)管理、利益訴求分析、政民雙向溝通等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)公眾合情合理合法地表達(dá)利益訴求，防止疫情、輿情、社情的“三情”疊加。

(作者系西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院教授)