環(huán)球通訊！2023上海促消費(fèi)放大招：“政策+活動”雙輪驅(qū)動，15項(xiàng)政策，一節(jié)六季！

上海市政府新聞辦3月23日下午舉行新聞通氣會。會上，市商務(wù)委介紹了《關(guān)于我市進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）和全年促消費(fèi)活動情況，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、市體育局等介紹了相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)舉措和活動安排。

(資料圖片)

《若干措施》重點(diǎn)圍繞“全年消費(fèi)節(jié)慶”“四大經(jīng)濟(jì)”“四大消費(fèi)”“提升商業(yè)空間品質(zhì)”和“優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境”等五個方面，大力提振市場預(yù)期和信心，穩(wěn)增長，促消費(fèi)，提出15項(xiàng)措施。

2023全年促消費(fèi)活動從2月起貫穿全年，舉辦第四屆“五五購物節(jié)”和6大主題消費(fèi)季活動，聯(lián)動一批重點(diǎn)展會、賽事、演出，實(shí)現(xiàn)“季季有主題，月月有展會，周周有場景”。

關(guān)于《若干措施》的起草背景

上海作為我國最大的消費(fèi)城市地位持續(xù)鞏固，2022年，上海社會消費(fèi)品零售總額1.64萬億元，繼續(xù)保持全國城市首位；口岸消費(fèi)品進(jìn)口總額占全國比重提高到40%以上。時尚潮流引領(lǐng)度更強(qiáng)，連續(xù)三年成功舉辦“五五購物節(jié)”，成為打響“上海購物”品牌、加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的標(biāo)志性活動。“上海時裝周”躍居全球時尚產(chǎn)業(yè)指數(shù)·時裝周活力指數(shù)第四，被譽(yù)為“亞洲最大訂貨季”，培育了1000余個國內(nèi)熱銷品牌。消費(fèi)地標(biāo)顯示度更亮，以“一江一河”交匯處的“黃金三角”功能區(qū)為核心，建設(shè)云集國際國內(nèi)精品、引領(lǐng)時尚消費(fèi)潮流、吸引全球消費(fèi)客群的國際級消費(fèi)目的地初見成效。“夜上海”城市名聲更加響亮。消費(fèi)模式創(chuàng)新度更強(qiáng)，2022年全市網(wǎng)絡(luò)購物交易額1.35萬億元。全球零售商集聚度全球城市排名第二，國際知名高端品牌集聚度超過90%。國際化程度更高。2021年上海舉辦UFI認(rèn)證國際會展數(shù)量達(dá)到12個，居全國主要城市首位。

關(guān)于《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》重點(diǎn)圍繞“全年消費(fèi)節(jié)慶”“四大經(jīng)濟(jì)”“四大消費(fèi)”“提升商業(yè)空間品質(zhì)”和“優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境”等五個方面，大力提振市場預(yù)期和信心，穩(wěn)增長，促消費(fèi)，提出15項(xiàng)措施。主要包括：

一：辦好全年消費(fèi)節(jié)慶活動

以“全年樂享 全民盛惠”為主題，前挪后拓，首次在全市部署開展覆蓋全年的促消費(fèi)活動，即全力辦好“五五購物節(jié)”并組織開展六大主題消費(fèi)季的活動。

二：支持發(fā)展四大經(jīng)濟(jì)

“四個經(jīng)濟(jì)”即首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和直播經(jīng)濟(jì)，這是“上海購物”品牌和國際消費(fèi)城市建設(shè)的亮點(diǎn)特色，也是持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)供給提質(zhì)升級的重要抓手。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。首發(fā)經(jīng)濟(jì)是吸引擴(kuò)大高端消費(fèi)，提升消費(fèi)市場能級的重要抓手。去年上海新設(shè)各類首店1073家，數(shù)量穩(wěn)居全國第一，各類首秀、首映、首展、首演競相亮相，首發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不斷完善豐富。上海將加大政策支持力度，進(jìn)一步推動首發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，對當(dāng)年在滬新開設(shè)的高能級首店、旗艦店，以及開展具有影響力的全球首發(fā)、首秀、首展活動的國際品牌和引領(lǐng)性本土品牌納入本市消費(fèi)市場創(chuàng)新支持政策范圍。發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。上海正在加快打造國際品牌集聚地和國貨老字號、新品牌策源地，222個老字號品牌覆蓋多個行業(yè)，天貓2022年新品牌創(chuàng)業(yè)地圖顯示，1600個頭部新品牌中有348個來自上海。上海將發(fā)揮各類總部經(jīng)濟(jì)政策疊加效應(yīng)，聚集培育一批國內(nèi)外品牌總部，支持在滬國際消費(fèi)品品牌企業(yè)提升總部能級。支持浦東新區(qū)實(shí)施“全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃”。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會設(shè)立商業(yè)創(chuàng)新獎，鼓勵消費(fèi)市場創(chuàng)新發(fā)展。支持網(wǎng)絡(luò)新品牌進(jìn)商圈、進(jìn)商場，孵化線下實(shí)體首店。用好老字號創(chuàng)新發(fā)展政策，建設(shè)上海老字號品牌館二期，打造第六屆進(jìn)博會上海品牌館。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。據(jù)第三方綜合評估，上海夜間經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全國首位。去年上海編制發(fā)布了首個《夜間經(jīng)濟(jì)空間布局和發(fā)展行動指引（2022-2025）》。上海將加快構(gòu)建1+15+X夜間經(jīng)濟(jì)整體布局，打造10個水岸夜生活體驗(yàn)區(qū)和30個水岸夜生活好去處，塑造24小時活力城市。下一步上海將出臺夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見。加快建設(shè) “上海市夜間經(jīng)濟(jì)精細(xì)化治理示范區(qū)”，構(gòu)建政企協(xié)共管共治夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)。直播經(jīng)濟(jì)互動性強(qiáng)、平臺廣泛、時空限制小，對激發(fā)多元消費(fèi)潛力具有重要作用。去年上海認(rèn)定了首批12家上海市直播電商基地主題，經(jīng)第三方測算2022年上海直播電商交易額超1800億元。下一步上海將加快打造具有全球影響力的直播電商高地，鼓勵電商平臺在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域先行先試，提供更豐富的消費(fèi)內(nèi)容與場景。支持電商平臺建設(shè)具有特色和影響力的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)平臺。鼓勵電商平臺、直播基地等推出直播促銷活動。深化包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動合規(guī)管理。

三：推動發(fā)展四大消費(fèi)

“四大消費(fèi)”，即新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、綠色消費(fèi)，這是居民消費(fèi)的重要內(nèi)容，通過制定針對性政策，大力培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。提升新型消費(fèi)。新型消費(fèi)具有明顯的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化特點(diǎn)，是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容和引領(lǐng)消費(fèi)創(chuàng)新的重要支撐。上海一直是新零售的“競技場”和“試驗(yàn)田”，多個項(xiàng)目入選全國信息消費(fèi)示范項(xiàng)目、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。上海將依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，支持商業(yè)企業(yè)結(jié)合5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等，加快產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，豐富應(yīng)用場景。支持浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。提升服務(wù)消費(fèi)。服務(wù)消費(fèi)主要包括文旅消費(fèi)、體育消費(fèi)、餐飲消費(fèi)和健康消費(fèi)。其中，文旅消費(fèi)是消費(fèi)升級的重要方向，上海將全力推動疫情后文旅消費(fèi)市場創(chuàng)新擴(kuò)容，實(shí)施上海“大博物館計(jì)劃”“大美術(shù)館計(jì)劃”“社會大美育計(jì)劃”，提升“一江一河游覽”、“海派城市考古”、“建筑可閱讀”等文旅品牌的國際影響力。擴(kuò)大體育消費(fèi)，恢復(fù)舉辦國際體育賽事，開展“你運(yùn)動 我補(bǔ)貼”體育消費(fèi)券公益配送活動。餐飲消費(fèi)與市民日常生活息息相關(guān)，上海將聚焦打造國際美食之都，打響“上海味道”餐飲品牌，打造一批知名美食商圈，舉辦第四屆環(huán)球美食節(jié)。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，市民健康消費(fèi)需求大增，上海將有序擴(kuò)大健康消費(fèi)，發(fā)展定制化健康體檢、個人健康管理、國際醫(yī)療旅游等健康服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，具有消費(fèi)金額高、持續(xù)時間長、拉動效應(yīng)大等特點(diǎn)。下一步上海將落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅政策，延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，推進(jìn)老舊汽車報廢更新和進(jìn)一步推廣使用新能源車。增強(qiáng)浦東新區(qū)汽車流通領(lǐng)域的全球營運(yùn)管理、全球貿(mào)易結(jié)算、全球分撥配送等功能，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口新車型與海外同步發(fā)售。提升綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人與自然和諧共生具有重要意義。下一步上海將進(jìn)一步擴(kuò)大綠色低碳消費(fèi)產(chǎn)品有效供給，支持大型商場創(chuàng)建國家綠色商場，培育一批商貿(mào)流通綠色主體。打造一批綠色餐廳。繼續(xù)實(shí)施綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼，對消費(fèi)者購買綠色智能家電等個人消費(fèi)給予支付額10%、最高1000元的一次性補(bǔ)貼。

四：提升商業(yè)空間品質(zhì)

《上海市商業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》明確上海將構(gòu)建“多中心、多層級、網(wǎng)絡(luò)化”的“4+X+2”商業(yè)體系。《若干措施》聚焦高端，支持國際級消費(fèi)集聚區(qū)和國際消費(fèi)窗口建設(shè),加快商業(yè)設(shè)施城市更新和地標(biāo)性商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦社區(qū)，提升15分鐘便民生活圈品質(zhì)，對復(fù)合條件的郊區(qū)新城社區(qū)商業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村物流配送項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和軟件投資額50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助總額分別不超過200萬元和300萬元。

五：優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境

上海將聚焦優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，使消費(fèi)者獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)，一方面聯(lián)動各類對外傳播樞紐和載體平臺，面向國內(nèi)外旅客做好全球宣傳推介。另一方面將加快推動境外人員境內(nèi)支付便利化，提升入境游客友好度。上海將進(jìn)一步創(chuàng)新完善南京路步行街等商圈商街的治理機(jī)制。放大中國國際進(jìn)口博覽會等展會的溢出帶動效應(yīng)，打造互動性更強(qiáng)、社交功能更完善的“展會+消費(fèi)”平臺。深化長三角聯(lián)動促消費(fèi)，聯(lián)動江浙皖等地發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢，打造各具特色的品牌活動，助力長三角產(chǎn)品和品牌聯(lián)動推廣。

2023全年促消費(fèi)活動

關(guān)于全年促消費(fèi)活動的總體安排

今年上海根據(jù)商務(wù)部開展的“2023消費(fèi)提振年”活動總體安排，結(jié)合上海實(shí)際，制定了全年促消費(fèi)活動方案。主要目標(biāo)：發(fā)揮節(jié)慶活動、政策舉措、創(chuàng)新激勵的疊加效應(yīng)，堅(jiān)持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，更加突出會商旅文體聯(lián)動，釋放“大消費(fèi)”活力；更加突出線上線下聯(lián)動，打造消費(fèi)新場景；更加突出市內(nèi)外市場聯(lián)動，做足消費(fèi)新增量。營造全城動員、全城參與、全媒宣傳、全民盛惠的消費(fèi)氛圍，著力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是全力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”，最大限度恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)；二是全面激發(fā)市場創(chuàng)新動能，培育打造一批新品牌、新模式、新產(chǎn)品、新地標(biāo)；三是全球推介上海城市IP，將促消費(fèi)節(jié)慶活動打造為上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、打響上海“四大品牌”的重要展示平臺。2023全年促消費(fèi)活動從2月起貫穿全年，舉辦第四屆“五五購物節(jié)”和6大主題消費(fèi)季活動，聯(lián)動一批重點(diǎn)展會、賽事、演出，實(shí)現(xiàn)“季季有主題，月月有展會，周周有場景”。

6大主題消費(fèi)季

1、迎春消費(fèi)季（2月下旬-4月下旬）

結(jié)合踏青郊游、迎春賞花、家居煥新等消費(fèi)需求，舉辦2023春季國際建材家居潮流展、MODE服裝服飾展、國際珠寶展、國際花博會等重點(diǎn)展會；全國馬術(shù)場地障礙賽等體育賽事；上海之春國際音樂節(jié)等文化節(jié)慶；舉辦汽車嘉年華、春季家裝節(jié)、上海時裝周2023秋冬新品發(fā)布等重點(diǎn)活動。

2、暑期消費(fèi)季（7月-8月）

結(jié)合暑期休閑、親子家庭等消費(fèi)需求，舉辦ChinaJoy動漫展、亞洲寵物展、茶博會等重點(diǎn)展會；2023全國青少年飛鏢錦標(biāo)賽、2023中國保齡球巡回賽、2023中國超級跑車錦標(biāo)賽等體育賽事；舉辦仲夏生活節(jié)、城市沙灘啤酒節(jié)等重點(diǎn)活動。

3、金秋購物旅游季（9月-10月）

結(jié)合金秋旅游、購物休閑等消費(fèi)需求，舉辦中國家博會等重點(diǎn)展會；2023世界斯諾克上海大師賽、2023斯巴達(dá)勇士賽上海站、2023CTCC中國汽車場地職業(yè)聯(lián)賽等體育賽事；舉辦上海時裝周2024春夏新品發(fā)布、上海旅游節(jié)等重點(diǎn)活動。

4、擁抱進(jìn)博首發(fā)季（10月中旬-11月中旬）

結(jié)合中國國際進(jìn)口博覽會等重大展會，聯(lián)動2023全國帆板大師賽等體育賽事、上海國際藝術(shù)節(jié)等，舉辦擁抱進(jìn)博首發(fā)季活動，推出國別商品文化繽紛月、引領(lǐng)性本土品牌發(fā)布秀等特色活動，放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)，推出一系列品牌首發(fā)首秀活動，推動國際品牌“引進(jìn)來”和本土品牌“走出去”雙線并行。

5、網(wǎng)絡(luò)購物狂歡季（11月中旬-12月中旬）

結(jié)合雙11、雙12等網(wǎng)絡(luò)購物優(yōu)惠活動，舉辦11直播月活動，聯(lián)動各大電商平臺，讓直播電商走進(jìn)都市生活圈，帶動消費(fèi)增長。推出“雙十一大促直播”、“購物狂歡季直播”、“雙十一狂歡節(jié)”、“雙十一寵粉節(jié)”等重點(diǎn)活動。

6、跨年迎新購物季（12月中旬-2024年2月中旬）

結(jié)合跨年、元旦、春節(jié)在全市組織開展跨年迎新和新春新潮兩大主題活動，營造歡樂祥和的節(jié)慶氣氛。推出跨年迎新購物季新年宣傳片，舉辦豫園迎新游園燈會、外灘楓徑、安義夜巷新年市集、淮海路亮燈儀式、老字號年貨節(jié)、網(wǎng)購年貨節(jié)等重點(diǎn)活動。

第四屆“五五購物節(jié)”

第四屆“五五購物節(jié)”聯(lián)合商務(wù)部“國際消費(fèi)季”共同啟動。聯(lián)動“購物”“文旅”“美食”“賽事”“展覽”五大領(lǐng)域，貫穿勞動節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日，涵蓋4月下旬至6月底。第四屆“五五購物節(jié)”將聚焦首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等四大經(jīng)濟(jì)，以及新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、綠色消費(fèi)等四大消費(fèi)，構(gòu)建“2+12+16+X”活動框架。目前第四屆“五五購物節(jié)”籌備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，具體情況將擇期全面發(fā)布。

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