上海浦東：實行城市管理綜合監管制度，助力營商環境優化

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推進執法監管“綜合查一次”，實現對監管對象的干擾最小化；實施周期性首違免罰制度；開展精準化普法服務，提高普法時效……21日，記者在上海市浦東新區獲悉，浦東新區城市管理行政執法局制定出臺《浦東城管助力打造營商環境綜合示范區實施意見》（以下簡稱“實施意見”），助力浦東新區打造市場化、法治化、國際化營商環境。

蘭浩東是一家汽車4S店的總經理，這家4S店位于浦東新區康橋鎮。從2021年9月起，浦東新區針對汽修行業開展綜合監管模式。浦東新區城市管理行政執法局局長張立新介紹，以汽修行業為例，在實施這一模式前，對于4S店所涉及的危廢、經營資質、洗車排污等檢查通常是由不同執法支隊完成。實施綜合監管模式后，則整合為一支隊伍上門開展全套體檢，降低對企業的檢查頻次。

“汽車銷售行業競爭非常激烈，主管部門主動為我們著想，改革執法檢查模式，在督促監管我們合法經營的同時，也讓我們有更多時間投入主業。”蘭浩東說。

隨著實施意見出臺，此前在汽修行業試點的綜合監管制度全面推開。浦東新區將充分發揮浦東城管綜合執法優勢，對涉及多個執法領域的監管對象，實行一支執法隊伍綜合監管，推進執法監管“綜合查一次”，實現對監管對象的干擾最小化。

除綜合監管制度外，實施意見還明確，實行差異化監管制度，推進非現場監管方式，實施周期性首違免罰制度；實行分類分級監管制度，對高風險者嚴格監管、低風險者無事不擾；按行業、類型、對象性質，開展精準化普法服務。

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