世界看熱訊:中銀證券管濤:人民幣匯改結出六大“果實”
2012年以來,在有管理浮動匯率制度框架下,人民幣匯率形成機制經歷了多次重大改革,尤其是里程碑式的2015年“8·11”匯改后,人民幣匯率彈性逐漸增加,也打破了此前所謂的關鍵點位7的限制,一個有漲有跌、雙向波動的人民幣新形象已然為外界所熟識。
【資料圖】
中銀證券全球首席經濟學家管濤近日在接受中新社專訪時稱,在匯改的十年間,市場和監管對于匯率波動的容忍度、適應性、承受力都大大增強,尤其是“8·11”匯改讓人民幣匯率市場化得到根本性提高。
“盡管這次匯改初期遭遇了資本外流、儲備下降、匯率貶值等劇烈沖擊,但經過兩年的集中調整后,央行基本退出了對外匯市場的常態干預,不論是匯率政策還是監管政策都回歸中性,而保留了更具市場化的宏觀審慎措施,更多地讓匯率浮動發揮吸收內外部沖擊的調節作用,匯改成果也經受住了匯市震蕩的檢驗?!惫軡f。
管濤認為,匯改十年已結出了六大“果實”。
第一,匯率市場化程度提高。十年來,人民幣匯率浮動區間擴大、彈性增加。2013年至2017年,人民幣匯率年度最大振幅平均相當于其他七種主要儲備貨幣的37.2%,2018年至2022年跳升至68.5%,其中2022年前8個月為66.7%。人民幣已初步具備成熟貨幣隨機游走、類自由浮動的特征。
管濤說,官方逐步建立健全了以逆周期因子、遠期購匯外匯風險準備金、跨境投融資宏觀審慎系數、金融機構外匯存款準備金率等工具為主的宏觀審慎管理框架,有效防范化解順周期跨境資本流動沖擊風險。
第二,中間價基準地位增強。盡管央行退出了外匯常態干預,并將逆周期因子淡出使用,但因此前央行已重塑市場公信力,至今中間價仍有著重要的政策信號作用。
第三,市場反應更趨理性化。管濤說,現在,人民幣有漲有跌、雙向波動成為新常態,及時釋放了市場壓力,避免了預期積累。經歷了2015年和2016年的集中調整后,民間貨幣錯配明顯改善,增強了市場承受力。雖然境內股市和匯市有時仍會同漲同跌,但再沒有因為信心危機傳染引發的“股匯雙殺”。
第四,貨幣政策自主性增加。管濤指出,在基本退出外匯干預后,央行總資產中外匯占款占比快速下降,央行資產負債表管理由對外資產主導轉為國內信貸主導,央行貨幣政策的獨立性加強。同時,匯率浮動已成為吸收內外部沖擊的減震器,減輕了匯率政策對央行貨幣政策的束縛。
第五,國際收支平衡性改善。管濤表示,2018年以來,隨著人民幣匯率雙向波動的彈性增加,匯率調節國際收支平衡和宏觀經濟穩定的穩定器作用正常發揮,促進了經常項目順差、資本項目逆差、外匯儲備資產小幅變動的國際收支自主平衡。
第六,貨幣國際化穩步提速。管濤表示,近年來無論人民幣匯率漲跌,有關部門除了調整宏觀審慎管理政策外,沒有引入新的資本外匯管制措施,反而不斷深化貿易投資便利化改革,增強了外國投資者信心。而且人民幣股票和債券先后被納入全球主要指數,吸引了外資增加人民幣資產配置。
管濤稱,尤其是最近外資減持人民幣債、人民幣匯率急跌,中國不僅沒有采取管制措施,反而進一步統籌推動境內銀行間和交易所債券市場開放,穩定了市場預期,避免了外資流出導致匯率貶值的惡性循環。
伴隨著匯改,人民幣國際化進程也穩步推進。2016年,人民幣正式納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,今年8月起,國際貨幣基金組織(IMF)最新SDR貨幣籃子正式生效,人民幣在其中的權重由此前10.92%上調至12.28%。
從人民幣“加入籃子”到份額提升,管濤認為,這是對過去人民幣國際化新進展的肯定和認可,也是一個很大的激勵,同樣也會倒逼中國進一步加快改革開放,維持人民幣國際化良好發展勢頭。
在談及未來如何繼續推進人民幣國際化時,管濤特別強調,政策上對在岸、離岸市場的發展應該一視同仁。金融開放要行穩致遠,發展有深度廣度、有流動性的在岸外匯市場非常重要。
責任編輯:孫知兵
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