觀天下！杭州市西湖區印發《2022年西湖區有序用電工作方案》

杭州市西湖區人民政府日前發布關于印發《2022年西湖區有序用電工作方案》的通知，具體如下：

2022年西湖區有序用電工作方案

(資料圖片僅供參考)

為有效應對2022年用電高峰期可能出現的用電缺口，將電力供需缺口對經濟社會的負面影響降到最低，切實保障民生、重要用戶、重點企業生活生產用電，根據《2022年杭州市有序用電工作方案》和有關工作指導意見，制定本方案。

一、工作原則

(一)服務大局，保障民生。緊扣2022年全區經濟社會發展中心任務，全力做好黨的二十大、杭州亞運會、亞殘運會電力保供，按照“先生活、后生產、有保有限”原則科學合理配置電力資源，優先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全等優先購電用戶和重點生產企業電力供應。

(二)預防為主，響應快速。進一步加強電力供需平衡預測，及時發布電力供需預警信息，按照“需求響應優先，有序用電保底，節約用電助力”的原則不斷完善需求側管理機制、技術標準和平臺建設，有效提升應急響應能力。

(三)精細管理，有保有壓。統籌考慮碳達峰工作需要，2022年有序用電方案執行應優先將“兩高”企業、畝均效益CD類企業及大型商業綜合體、寫字樓等大型用電企業作為有序用電的首要調控對象，杜絕無序用電和有序用電管理“一刀切”現象，確保限電不拉閘，限電不限居民。

（四）規范業務，確保安全。健全“政企協同，合署辦公，聯合執法”的工作機制，扎實落實用戶組織、方案演練等工作。嚴格執行有序用電工作流程，統籌安排有序用電措施，做好用戶告知工作。對于執行不力用戶，采取政企現場督查方式，確保負荷控制到位。

二、有序用電方案安排

區有序用電辦根據市發改委下達指令，同步響應分類分級啟動有序用電工作方案。

1.當全區最高負荷達到85%以上，區有序用電辦啟動西湖區A級錯避峰方案，收到通知的單位按照每天按照A級用電指標做好用電負荷的壓減。

2.當全區最高負荷達到90%以上，區有序用電辦啟動西湖區B級錯避峰方案，收到通知的單位按照每天按照B級用電指標做好用電負荷的壓減。

3.當全區最高負荷達到95%以上，區有序用電辦啟動西湖區C級錯避峰方案，收到通知的單位按照每天按照C級用電指標做好用電負荷的壓減。

4.區有序用電辦根據市發改委指令，根據實際電力供需情況適時啟動有序用電D-F級有序用電方案。

三、方案編制

1.落實有序用電限額指標。根據企業分類綜合評價情況，按照“分檔有序用電”，優先滿足社會綜合效益好的企業用電，控制高耗能、高污染企業用電，科學編制有序用電方案，合理落實好錯避峰負荷，按照用戶電力負荷特性，幫助、指導用戶設計個性化錯避峰方案。

2.落實應急機動負荷。應急機動負荷應以專線用戶和大用戶為主。應急機動負荷應在20分鐘之內壓減或切除，并不得安排高危、重要用戶，防止快速切除負荷，導致人身、設備事故，影響社會公共安全。

3.西湖區A、B、C級有序用電方案詳見附件一，D、E、F級有序用電方案及應急機動負荷方案參見《關于印發<2022年杭州市有序用電工作方案>的通知》（杭發改能源〔2022〕21號 ）。

四、組織實施

西湖區有序用電工作協調小組是全區有序用電工作的指揮協調機構。協調小組下設辦公室（設在區發改經信局），負責日常工作。國網杭州供電公司西湖供電分公司（下稱“國網西湖供電分公司”）協助做好有序用電的日常管理。區級有關部門做好督促本系統企業落實有序用電措施。各鎮街、平臺要加強本轄區有序用電工作的統籌協調，會同供電部門指導企業合理安排生產。

國網西湖供電分公司要密切關注電力需求走勢，認真做好負荷預測工作，提前準確預測全區電力供需缺口。

根據杭州市發改委下達的有序用電預警后，由西湖區有序用電工作協調小組會同國網西湖供電分公司立即通知相關電力用戶做好執行有序用電方案的準備，有關重要電力用戶應及時檢查備用和保安電源，落實各項安全保障措施。

若出現不可控因素緊急電力缺口，國網西湖供電分公司應在保障電網安全的前提下，進行先期處置，按程序停運應急機動負荷。當供電缺口較大超出應急機動負荷錯避峰能力時，國網西湖供電分公司應嚴格執行超電網供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應急措施，確保電網運行安全，有關事故和處置信息應及時報區有序用電工作協調小組。

預警發布后，國網西湖供電分公司要積極主動挖掘各方潛力，盡可能彌補或縮小供需缺口，接市發改委啟動有序用電方案指令后，區有序用電工作協調小組根據西湖區實際電力供需情況，啟動A-F級有序用電方案。

（三）方案執行

1.有序用電執行期間，區發改經信局與國網西湖供電分公司合署辦公，利用負荷控制系統監測、統計執行情況，確保壓限指標執行到位。對于執行不到位的用戶，應當由區有序用電辦會同有關部門、相關鎮街、平臺、國網西湖供電分公司第一時間開展用戶現場督查，確保負荷控制到位。對于拒不執行的用戶，經責令改正無效后，供電企業在確保不會引起人身、設備等安全事故的前提下可采取停止供電措施。

2.接市發改委下達取消有序用電方案指令后，由區有序用電辦發布西湖區取消有序用電方案指令，各鎮街平臺與國網西湖供電分公司應及時告知相關用戶，恢復正常生產秩序。

五、工作要求

（一）完善有序用電工作機制。區有序用電辦會同國網西湖供電分公司及各有關部門、鎮街、平臺建立合署聯動工作機制，根據電力供需實際情況，適時合署辦公。

各鎮街、平臺應成立有序用電專項工作小組，會同國網西湖供電分公司不定期對轄區重要電力用戶有序用電執行情況開展現場檢查，對于執行不到位且勸阻無果的用戶，及時上報區有序用電辦，區有序用電辦將在確保不會引起人身、設備等安全事故的前提下，通過符合控制終端進行限制并延長其執行時間。

當電力缺口超過最大錯避峰負荷時，啟動應急限電的措施。針對局部區域外來人口聚集，家庭小作坊、個體小企業點多面廣、位置分散、難以監控的情況，要充分落實村（社區）一級有序用電責任，建立“區-鎮街（平臺）-村（社區）”的三級聯動機制，確保有序用電可控、在控、能控。

（二）加強分路負荷控制改造力度。大力推進分路負荷（可中斷負荷）控制改造工作，在電網緊急情況下或有序用電執行不到位時，可緊急啟動分路負荷強制控制，實現精準負荷管控。

（三）積極開展商業樓宇精細用電。各企事業單位、商業綜合體、寫字樓等單位空調溫度夏季控制在 26 度及以上，冬季控制在20度及以下。用戶應自主調節空調負荷、照明及其他負荷，分類分級調控負荷，同時在用戶空調回路安裝分路負控。在有序用電期間，由屬地鎮街平臺與供電公司成立聯合督查組，對商業樓宇用戶空調溫度調控執行情況進行現場督查

（四）統一管理應急機動負荷。加強數據中心應急響應能力，摸排梳理全區備用應急電源，在有序用電情況下將數據中心的自備柴油發電機納入統一調度，頂峰發電，確保充足機動負荷。

（五）加強節電管理。鼓勵節電設備、產品和技術的推廣應用，提高電能利用效率、保證電力安全經濟運行。進一步加強技術節電，大力推廣蓄能、熱泵、高效電機、綠色照明等節能環保技術，優先選用電能等清潔能源，顯著提升全社會能源綜合利用水平。電網企業要按照電力需求側管理目標責任考核要求，開展能源合同管理，確保年度電力電量節約指標順利完成。

（六）強化輿論宣傳工作。加強與宣傳部門的溝通對接，加強用電形勢和節能宣傳。各有關部門、鎮街、平臺會同國網供電分公司引導企業有序開展錯峰、避峰，嚴格有序用電執行程序，履行提前告知用戶義務，對需要停、限及終止供電企業，通過公告、電話、短信、微信等方式，及時向電力用戶發布信息；嚴格做好居民生產生活和重要用戶電力保供，非事故情況下不得出現直接拉閘限電。鼓勵發揮增量配電公司、售電公司、市場化交易用戶等市場新主體在有序用電管理工作中的作用。積極倡導低碳生活、低碳經濟，強化全社會節電意識，營造全社會共同參與有序用電工作的良好氛圍。

附件：西湖有序用電方案.xlsx

關鍵詞： 供電分公司 工作方案 工作協調