錨定現代化 改革再深化丨福建寧德：讓老百姓“舌尖上的幸福”更加可感可觸

位于福建省東北部的寧德市，山海交融，鐘靈毓秀，孕育出許多富有地方特色的物產。寧德市中級人民法院相關負責人說，近年來，寧德市兩級法院積極踐行新時代能動司法理念，以司法之力護航大食物觀向新求質，讓老百姓“舌尖上的幸福”更加可感可觸。

壽寧法院干警與相關部門工作人員現場回訪，了解掌握農田復墾情況。蔡逸梅 攝

懲治并重 筑牢良田“耕”基

從荒地到墓地再到良田，過去五年，壽寧縣下房村“葫蘆坵”這片農田上演了三次“變身”。

2019年，張某春等人從3位村民手中承包了位于“葫蘆坵”的農田3970平方米，在未取得相關主管部門許可的情況下，將農田用于建設公墓。經鑒定，被毀壞的永久基本農田達3613平方米。2020年9月，檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟。

2020年12月，壽寧法院依法判處張某春等人對損毀的基本農田進行復墾或承擔復墾工程款26.46萬元。壽寧法院黨組成員、副院長許志鋒說，懲罰不是目的，治理同樣重要，積極引導被告人修復耕地是當務之急。

耕地的修復是一項系統性工程，要達到土地復墾標準并不簡單。2022年1月，許志鋒組織當地自然資源局和農業農村局前往復墾修復土地驗收，因土壤有機質含量低、蓄水保肥能力差，未達到驗收合格標準。

對此，承辦法官立即將該案移送執行，26.46萬元復墾工程款全部執行到位，由第三方對涉案農田進行綜合治理和修復。此后三年，許志鋒多次組織相關部門現場回訪，了解掌握農田復墾情況。如今，這片農田青秧滿目，散發出豐收的氣息。

據統計，2023年以來，寧德法院審結涉耕地保護刑事案件8件；監督支持行政機關依法查處亂占耕地建房、建公墓等違法行為，審查涉耕地行政非訴執行案件97件，督促修復被非法改變用途和占用的高標準農田2.84畝；妥善化解涉耕地民事糾紛4件。

蕉城法院法官在5G+三都海上巡回法庭調解糾紛。陳舒寧 攝

深耕“海上楓橋” 守護“藍色糧倉”

廣袤大海是風景，也是“良田”。寧德法院將司法服務的觸角不斷向海上延伸，海上巡回法庭、海上訴非聯絡點接踵搬進海上社區，保護海洋生態環境，助力海洋經濟發展。

寧德市中級人民法院稱，寧德法院大膽探索創新，從事后治理轉為事先預防，推動《寧德市三都海域環境保護條例》《寧德市海水生態養殖管理規定》等法律法規相繼出臺，不斷提升海上養殖綜合治理效能。

圍繞國家海洋戰略，寧德法院堅持以司法之力護航海洋“種業”：寧德中院構建閩東海域“海上楓橋”司法協同機制，深化海上巡回法庭建設，建立“法院+行業協會”訴調對接機制，全面提升海上矛盾糾紛化解效能；蕉城法院打造全國首個5G海上巡回法庭，實現海島群眾不上岸，就能完成訴訟業務“一站式”辦理……

此外，寧德法院連續三年組織干警前往三都海域開展海漂垃圾清理、海上增殖放流等海洋公益活動，共計增殖放流魚苗560.13萬尾。

福建省人大代表尤信進說，寧德法院立足審判職能，護生態、解民憂、促發展，為促進海洋漁業可持續發展，打造富民和美海上田園、建設“海上糧倉”提供有力司法服務保障。

古田法院干警到食用菌企業開展“法治體檢”活動。鐘葉輝 攝

法治“活水” 惠澤“綠色發展”

“法官，我們上個月剛租了6間光伏菇棚，資金實在緊張。等兩周后這批銀耳上市，便可先還部分欠款。”近日，在古田縣菌銀多元調處中心，一起案涉10萬元的金融借貸糾紛成功化解。

食用菌產業是古田縣的支柱產業，占全縣農業總產值的80%。寧德法院充分發揮司法職能，出臺《服務保障食用菌產業發展實施意見》，加強與金融部門溝通協調，成立古田縣菌銀多元調處中心，以非訴方式成功調解涉食用菌產業金融糾紛69件，為當事人節省訴訟成本等費用12.33萬元。

不止于食用菌產業，針對現代農業產業發展存在的問題，寧德法院把各項政策措施融入執法辦案全過程、各方面。

如，寧德中院創新開展“寧人息事”無訟活動，盡最大努力化解當事人的“法結”“心結”，創新“普惠金融+大食物觀”糾紛解決工作模式，推動普惠金融糾紛案件“一次性”化解；福安、壽寧等法院提供“滴灌式”司法服務，常態化為葡萄、水蜜桃、臍橙等高優水果產業開展“法治體檢”，解決農產品綠色發展中司法領域的急難愁盼。

又如，福鼎法院聯合12家單位簽署《福鼎白茶產業高質量發展法治司法保護協作框架協議》，定期走訪調研茶農、茶商、茶企，編制《涉茶知識產權風險提示手冊》，引導茶企加強涉茶知識產權保護，助推福鼎白茶產業發展。

一項項舉措串珠成鏈，讓山海閩東名副其“食”。寧德中院黨組書記、院長陳鎮表示，下一步，寧德法院將積極踐行大食物觀，以高效優質能動司法，切實增強人民群眾“舌尖上”的獲得感、幸福感、安全感，為構建多元化食物供給體系、筑牢糧食安全屏障，提供更加有力的司法保障。(完)

關鍵詞： 福建寧德