銀保監會重拳整治市場亂象 重點領域風險由發散轉向收斂

“經過持續深入的亂象整治，銀行業生態得到積極凈化，重點領域風險化解取得突破，審慎合規運行的氛圍進一步穩固，亂象整治工作達到預期目標。”9月14日，銀保監會銀行檢查局副局長朱彤在銀保監會通氣會上表示，當前銀行領域行業性重大違法違規問題基本杜絕，一些苗頭性問題得到及早揭示處置，重點領域風險由發散轉向收斂。

不僅是銀行業，今年以來，包括房地產市場、網貸整治等多個備受關注的金融領域治亂象工作均取得顯著成效。朱彤表示，銀保監會已持續開展30多個重點城市房地產貸款專項整治，加大對首付貸、消費貸資金流入房市的查處力度，引導銀行資金重點支持棚戶區改造等保障性民生工程和居民合理自住購房需求，保障性安居工程貸款余額穩步增長，房地產金融化、泡沫化傾向得到有效遏制。

普惠金融部副主任馮燕表示，截至8月末，全國在運營的網貸機構只剩下15家，比2019年初下降了99%，借貸余額下降84%，出借人下降了88%，借款人下降73%。與此同時，網貸機構的機構數量、借貸規模和參與人數已連續26個月下降，專項整治工作取得了實質性成效。

對于下一步監管重點，銀保監會多部門負責人表示，仍將以嚴監管作為工作主線。朱彤指出，銀保監會將繼續開展銀行保險機構市場亂象整治“回頭看”工作，一方面對中小機構公司治理薄弱、信貸領域問題多發、資管轉型發展不規范、各類“偽創新”層出不窮等問題進行持續深入整治;另一方面，結合當前市場流動性較為寬裕的環境，對資金空轉、脫實向虛等亂象反彈苗頭嚴查嚴處，消除問題隱患。

馮燕表示，各地區、各部門要將處置網貸領域存量風險作為后續較長一段時間的核心工作來抓，持續完善停業機構的資產處置程序。在堅持市場化和法制化原則的前提下，因地制宜、多措并舉，提高資金清償率和返還效率，最大限度地保護投資人的合法權益。同時加快推進落實網貸機構轉型試點工作。“目前部分地方已批設網貸機構轉型為區域類小貸公司，有關部門已審核同意部分地方網貸機構轉型為全國經營的小貸公司。在依法合規的前提下，各地要加快轉型進度。”馮燕指出。

公司治理部一級巡視員鄧玉梅表示，將持續開展對銀行保險機構公司治理的全面評估和專項整治工作，同時加快彌補公司治理監管制度短板，將制定或修訂銀行保險機構公司治理指引、大股東行為監管指引、董事監事履職評價辦法等重要公司治理監管規制。