全國政協(xié)委員、中國節(jié)能董事長宋鑫：在“雙碳”實踐道路上積極探索

新華財經(jīng)北京3月4日電（記者王虎云 沈寅飛）“雙碳”目標(biāo)下，節(jié)能環(huán)保大有可為。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司（下稱“中國節(jié)能”）黨委書記、董事長宋鑫近日接受記者采訪時表示，我國碳達(dá)峰、碳中和工作穩(wěn)步推進(jìn)，在頂層設(shè)計和政策執(zhí)行等層面取得積極成效，中國節(jié)能主動將自身發(fā)展與“雙碳”目標(biāo)緊密結(jié)合。他今年兩會期間提交了7份提案，涉及節(jié)能、資源循環(huán)利用、城市綠化帶設(shè)計等領(lǐng)域。

節(jié)能行業(yè)前景廣闊

據(jù)宋鑫介紹，作為一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為主業(yè)的央企，中國節(jié)能在“雙碳”實踐道路上積極探索，下一步將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和自身減排三大角度作出具體工作部署。

“節(jié)能是個大領(lǐng)域，各行各業(yè)都涉及到節(jié)能。現(xiàn)在隨著工業(yè)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，一些工業(yè)領(lǐng)域本身的節(jié)能水平已經(jīng)比較高。而一些傳統(tǒng)的、可能還沒有來得及進(jìn)行節(jié)能改造的領(lǐng)域，有中國節(jié)能工作的空間。”宋鑫舉例說，余熱、余氣的綜合利用，以及抽采廢棄礦井殘余瓦斯用于發(fā)電等方面，中國節(jié)能有成熟的經(jīng)驗。

宋鑫表示，節(jié)能行業(yè)的發(fā)展空間廣闊，比如老舊小區(qū)的改造過程中，如何降低能量消耗是一個重要課題；在高速公路隧道里進(jìn)行照明改造，采用中國節(jié)能的硅襯底LED技術(shù)，可節(jié)約大量電能。

“基于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)，‘雙碳’目標(biāo)賦予了節(jié)能工作新使命，要求在短時間內(nèi)更大幅度地提升能源利用效率。”宋鑫建議，一是聚焦全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全行業(yè)，鼓勵能效系統(tǒng)提升；二是錨定系統(tǒng)化、低碳化和數(shù)字化，加大創(chuàng)新力度；三是建立節(jié)能獎勵制度，營造節(jié)能優(yōu)先的全社會良好氛圍。

加大資源循環(huán)利用力度

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用效率的需求迫切，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間巨大。

宋鑫向記者舉例說，垃圾分類、大宗工業(yè)固體廢物處理，都是資源綜合利用的重要內(nèi)容。比如，從建筑物拆下來的磚頭水泥，可通過重新加工生產(chǎn)出新的建材。對于堆存的尾礦，經(jīng)過綜合分析以后，一方面可以從中回收有價成分；另一方面，可使用尾礦制造建筑材料，一些廢石可加工成修路用的石頭等。另外，廢鋼、廢舊的有色金屬等，也可回收利用。

在宋鑫看來，資源循環(huán)利用的渠道多、前景廣闊。但我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)管理體系還不夠完善，尚未形成貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈鏈行業(yè)的管理規(guī)范。建議從收集、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)等進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)鏈條，同時加大政策支持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化出臺配套的政策和機(jī)制，促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化，進(jìn)而為企業(yè)規(guī)模和發(fā)展創(chuàng)造有利條件，構(gòu)建行業(yè)的積極健康生態(tài)。

提升城市綠化帶生態(tài)化設(shè)計

近年來，城市綠化帶建設(shè)進(jìn)入快車道，在美化市容、豐富街景等方面發(fā)揮了重要作用，但不少城市綠化帶存在規(guī)劃設(shè)計方面的問題。

宋鑫認(rèn)為，綠化帶與居民生活密切相關(guān)，在設(shè)計上需考慮全面，一些細(xì)節(jié)還有改進(jìn)空間。比如，有些綠化帶高于道路，遇到降雨無法形成滯蓄空間，反而在雨水沖刷后造成泥土進(jìn)入道路；植物配置追求即時視覺效果，沒有考慮后期生長穩(wěn)定性。他提出，在海綿城市的建設(shè)中，需要綜合考慮不同的功能，以達(dá)到最優(yōu)效果。

對于如何把綠化帶設(shè)計得更為科學(xué)，宋鑫建議，一是深化海綿城市建設(shè)的全生命周期管理。二是對新老城區(qū)的綠化帶因地制宜地進(jìn)行“海綿化”改造。三是采用下沉式道路綠化帶設(shè)計，在下沉式綠地內(nèi)設(shè)置雨水溢流口，且溢流口高程介于綠地與地面之間，在不增加用地面積、降低成本的條件下，成為既能改善生態(tài)環(huán)境又有滲蓄效果的雨水處理設(shè)施。四是加強(qiáng)對綠化帶抗逆植物的選育，在強(qiáng)化功能的同時盡可能減低管養(yǎng)費(fèi)用。

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