36家*ST公司更換或未聘年報審計機構 專家：審計意見不可被“購買”

2月19日，*ST騰邦發布公告稱，綜合考慮公司未來經營發展和審計需求，為保證審計工作順利進行，擬聘請鵬盛會計師事務所為公司2021年度審計機構。去年，上述公司財務報表被亞太會計師事務所出具了“無法表示意見”的審計報告。

退市新規下，審計機構對上市公司年報出具的審計意見是決定公司退市與否的一項重要指標。因觸及財務類退市指標被實施退市風險警示（即*ST）的公司，若2021年財務報告被出具“保留意見、無法表示意見或者否定意見”的審計報告，也將面臨退市風險。

記者梳理，截至2月20日，更換2021年年報審計機構或尚未聘請年報審計機構的*ST公司合計36家，其中14家2020年財務報告被出具“無法表示意見”的審計報告。

接受采訪的專家認為，審計機構接受新的上市公司審計業務時，需做好前期調研，判斷能否勝任。“臨危受命”的審計機構，要勤勉盡責，對企圖“購買”審計意見的客戶說“不”，推動企業嚴格按照《企業會計準則》編制財務報表，合規合法地披露財務信息。

超400家上市公司更換年報審計機構

記者梳理，截至2月20日，共427家上市公司更換2021年年報審計機構。另有7家未聘請審計機構的上市公司，收到了交易所或地方證監局的監管或關注函。

記者據證監會發布的《2020年度證券審計市場分析報告》梳理，2019年、2020年變更年報審計機構的上市公司數量分別為717家和398家。從以往數據來看，更換2021年年報審計機構的上市公司數量處于中間水平。

從更換審計機構的原因來看，有“原審計機構審計人力資源較為緊張”“前任會計師事務所審計團隊加入擬變更的會計師事務所”“原審計機構聘期屆滿”“上市公司經營與業務發展需要”等。

“如果‘前任會計師事務所審計團隊加入擬變更的會計師事務所’‘原審計機構聘期屆滿’等情況屬實，那么上市公司變更審計機構是比較合理的。”中央財經大學會計學院教授李曉慧在接受記者采訪時表示，針對“原審計機構審計人力資源較為緊張”等情況，則有可能是因為原審計機構擔心ST公司風險大，不想參與，或是企業與審計機構對一些事項存在爭議無法協調。

新證券法規定，會計師事務所從事證券服務業務由審批管理改為備案管理，行業準入門檻有所降低。記者據證監會網站數據統計，截至今年1月31日，共有84家會計師事務所在證券審計市場執業，其中44家為新證券法實施以來新增的備案會計師事務所。

2月15日，ST天潤發布公告稱，聘任湖南容信會計師事務所為公司2021年度年審機構，湖南容信會計師事務所于今年1月份剛剛在證監會備案。另外，據記者不完全統計，今年新備案的10余家審計機構已開始承接2021年年報審計工作，其中多家承接了*ST公司業務。

北京國家會計學院教授崔志娟對記者表示，審計機構接受新的上市公司審計業務，一定要做好上市公司的前期調研，要判斷是否熟悉該領域、能否用合適的審計工具或審計方法進行審計，確保能控制審計過程中存在的風險。

“臨危受命”審計機構更需謹慎

據記者進一步梳理，上述434家上市公司中，有14家2020年財務報告被出具“無法表示意見”的審計報告，且均為*ST公司。此外，還有7家*ST公司去年被出具“保留意見”的審計報告。

在前任出具非標準審計報告的情況下，“臨危受命”的會計師事務所應做好資本市場“看門人”，對其財務信息履行核查把關職責。

“因審計時間較短，‘臨危受命’的審計機構面臨著較大壓力，同時也存在審計意見被‘購買’的風險。”李曉慧表示，若上市公司企圖通過改聘審計機構來“購買”審計意見，可能將企業經營風險、會計風險傳導給審計師。新證券法出臺后，審計師需要承擔連帶賠償責任，更應提高警惕性，認真履行職責。

李曉慧認為，對于企圖“購買”審計意見的客戶，審計機構需要果斷說“不”，不能協助公司在審計意見上蒙混過關。審計機構應協助企業形成規范的會計體系，推動企業嚴格按照《企業會計準則》編制財務報表，合規合法地披露財務信息。“針對前任會計師事務所主動請辭的ST公司，承接其年報審計業務的后任審計機構應當更加謹慎，付出更多的精力和時間，可適當提高審計收費。”李曉慧表示。

對于投資者而言，專家認為，對被出具非標準審計報告的上市公司要慎重投資。

“審計報告作為信息鑒證方式，是投資者評價上市公司的重要依據。”崔志娟表示，針對被出具非標準審計報告的上市公司，若審計師無法表示意見，則意味著上市公司的信息無法通過審計報告予以證實，上市公司很可能有些事項不愿向市場公開，需要注意其潛在風險。若審計師出具了否定意見的審計報告，則意味著上市公司的信息不符合規定，也就是上市公司的財務情況、盈利情況等與實際情況不符，其經營情況可能差強人意。

“無法表示意見說明連注冊會計師都無法搞清楚公司財務報表是否合法公允，公司的‘水’太深了。”張曉慧表示，否定意見說明企業財務報表整體上不能公允地反映企業整個年度的財務狀況和現金流量，投資者無法通過公司財務報表做出合理的決策、判斷。保留意見說明企業財務報表整體上反映了企業整個年度的財務狀況和現金流量，但保留事項可能會影響投資者決策。審計報告能夠幫助投資者判斷公司對外披露的財務報表是否值得信賴。

關鍵詞： 審計意見