更好發(fā)揮消費“主引擎”作用 為居民消費升級創(chuàng)造條件

消費已連續(xù)6年成為我國經(jīng)濟增長第一拉動力。在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、不穩(wěn)定性不確定性明顯增加的背景下，如何發(fā)揮好消費作為經(jīng)濟增長“主引擎”的作用?7月30日召開的中共中央政治局會議要求，要持續(xù)擴大國內(nèi)需求，克服疫情影響，擴大最終消費，為居民消費升級創(chuàng)造條件。

上半年，受新冠肺炎疫情影響，我國社會消費品零售總額同比下降11.4%，但降幅比一季度收窄7.6個百分點，說明市場活力在逐步回升。值得注意的是，上半年，我國電子商務展現(xiàn)出強勁的活力和韌性，在保障抗疫物資供應、助力復工復產(chǎn)、推動消費回暖等方面發(fā)揮了重要作用。1月至6月，全國網(wǎng)絡零售額達5.15萬億元，同比增長7.3%;增速連續(xù)4個月提升，6月份增速更是達到18.6%。

新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為居民消費升級創(chuàng)造了條件。“越來越多的商品和服務供給通過線上渠道來實現(xiàn)，特別是5G網(wǎng)絡等新一代信息技術的應用，使得線上消費滲透率持續(xù)提高。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，這些變化將對供給端產(chǎn)生新的牽引力，促進供給方式變革，增加有效供給，有利于供需之間的良性循環(huán)，并促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

居民的收入水平直接代表著居民消費能力。我國擁有14億人口，中等收入群體超過4億人并且持續(xù)擴大，農(nóng)村市場蘊藏較大潛力，是我國消費市場穩(wěn)定發(fā)展的有力支撐。當前，我國人均GDP已突破1萬美元，消費升級的趨勢進一步加快，隨著新的增長點、增長極的培育壯大，消費將繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的主引擎作用。

如何持續(xù)擴大國內(nèi)需求，擴大最終消費?浙江財經(jīng)大學工商管理學院院長王建明認為，應以促進重點群體增收激發(fā)消費潛力，以穩(wěn)定和增加居民財產(chǎn)性收入為著力點，持續(xù)提升居民消費能力，提高居民消費預期。應順應新一輪經(jīng)濟發(fā)展形勢，克服疫情帶來的不利影響，把握疫情下經(jīng)濟發(fā)展新契機，以新消費引領新供給，以新供給激發(fā)新需求，加快推進國內(nèi)強大消費市場形成。

王建明表示，還應借助新業(yè)態(tài)新模式來擴大最終消費。一方面加快發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團購等新型消費方式，創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)和服務模式，滿足居民對美好生活的新需求。另一方面利用新業(yè)態(tài)新模式配套發(fā)展政策激活消費市場活力，完善新業(yè)態(tài)新模式的引導政策，放寬相關領域的市場準入，促進居民消費網(wǎng)絡化、智慧化，實現(xiàn)供給與需求的精準有效對接。

消費升級是一項系統(tǒng)工程，需要各種政策和體制改革配套，包括稅收政策、城市化政策、國民收入分配調(diào)整政策等同時發(fā)力。“消費不是孤立的經(jīng)濟形態(tài)，它離不開產(chǎn)業(yè)和投資。比如，要發(fā)揮東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射優(yōu)勢，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新，以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求，帶動居民消費升級。”南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院研究員陳柳認為。

專家們表示，還應采取特別措施刺激消費、促進就業(yè)、強化保障，進一步擴大中等收入群體、縮小中低收入群體。同時，出臺更多穩(wěn)定社會預期、擴大就業(yè)的政策。