打造良好營商環(huán)境：多一些“添柴加火”“雨中送傘” 深化‘放管服’改革

如何才能打造良好營商環(huán)境?如何更好地為企業(yè)排憂解難?連日來，代表們結合審議政府工作報告、審查計劃報告和預算報告，以及審議外商投資法草案等，對優(yōu)化營商環(huán)境這一話題展開熱烈討論。

中國企業(yè)500強之一的卓爾控股有限公司，曾獲評“全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)”。卓爾控股有限公司董事長閻志代表認為，國家的減稅降費力度很大，振奮人心。

“廣大民營企業(yè)期待好政策出臺后盡快落到實處，期待國家及時跟進一些具體的指導辦法、實施指引，最大力度抓好減稅降費工作的落實，實打?qū)崱⒂才鲇玻屍髽I(yè)有更多實實在在的‘獲得感’。”閻志說，“同時，也希望國家以更大的支持力度，鼓勵民營企業(yè)參與產(chǎn)學研一體化工作;支持企業(yè)開展技能培訓，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。”

“創(chuàng)新，是推動企業(yè)不斷發(fā)展、提升競爭力的關鍵，希望進一步加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵與支持力度。”今年兩會，陽光凱迪新能源集團有限公司董事長陳義龍代表提交了關于支持在湖北建設固廢資源化利用國家中心實驗室的建議，“建設這一實驗室，有利于更好地整合相關的科研力量，助力我國迅速搶占固廢資源化利用領域的科技‘制高點’。”

代表們認為，優(yōu)化營商環(huán)境，政府部門需要多一些“添柴加火”“添磚加瓦”，也要多一些“雪中送炭”“雨中送傘”。

人福醫(yī)藥集團股份公司總裁李杰代表對政府工作報告中提出的“對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導，對需要達標整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關了之”這一點印象深刻。“這鮮明體現(xiàn)了實事求是的原則，給處在轉(zhuǎn)型期的企業(yè)吃了一顆‘定心丸’。”

對不少中小企業(yè)而言，創(chuàng)新資源匱乏也是一個“短板”。李杰建議，由政府部門牽頭，以龍頭企業(yè)為主體，建設技術創(chuàng)新公共服務平臺，將平臺資源共享給中小企業(yè)，提供產(chǎn)品研發(fā)、專業(yè)檢測、人才培養(yǎng)等公共服務，更好地促進資源整合和創(chuàng)新成果落地。

代表們認為，營造良好的營商環(huán)境，還要格外注重平等對待不同市場主體。

湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團董事長何大春代表說，以推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展工作為例，就是要兼顧兩類市場主體的培育。“既大力支持國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，承擔長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展投融資主體責任，又要按照競爭中性原則，為民營企業(yè)進入長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展領域創(chuàng)造有利條件，在發(fā)行綠色債券、設立綠色基金、整體打包上市等方面設立‘綠色通道’。”

“進一步優(yōu)化營商環(huán)境，政府部門必須積極作為、主動作為，要對國企、民企平等對待，對中資、外資一視同仁。”湖北省咸寧市市長王遠鶴代表說，“政府部門要把優(yōu)化營商環(huán)境和提升政府效能、深化‘放管服’改革等有機結合起來，下大氣力推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境，堅決把不該管的事項交給市場，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。”