改善生態(tài)質(zhì)量 長(zhǎng)江排污口開(kāi)始“大體檢” 組建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心等

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11個(gè)省市，其GDP超過(guò)全國(guó)4成，排放的廢水總量也占全國(guó)的40%以上。為了打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)暨試點(diǎn)工作近日啟動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人18日表示，2019年上半年主要是綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、無(wú)人船監(jiān)測(cè)以及智能機(jī)器人探測(cè)等，全面摸清長(zhǎng)江入河排污口。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年底，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的國(guó)控?cái)嗝姹壤_(dá)85%以上，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國(guó)控?cái)嗝姹壤陀?%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上城市黑臭水體控制比例達(dá)90%以上;地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%。

“污染在水中、根子在岸上”，對(duì)江河湖泊等水體來(lái)說(shuō)，陸源污染是其主要污染來(lái)源，入河排污口排查整治是根本改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，也是實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要行動(dòng)。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到排污口排查整治工作的復(fù)雜性和艱巨性。專項(xiàng)行動(dòng)將通過(guò)兩年左右時(shí)間，重點(diǎn)完成“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)主要任務(wù)，“這將是一場(chǎng)硬仗，要‘準(zhǔn)備脫一層皮’”。

“查”是指在原有工作基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、無(wú)人船監(jiān)測(cè)以及智能機(jī)器人探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)手段和人工排查，全面摸清工業(yè)、生活廢水排污口以及所有直接、間接排放的各類排污口;“測(cè)”是按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)原則，制定入河排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃，把排污口水質(zhì)情況“測(cè)清楚”，了解和掌握水里面都有什么污染物，當(dāng)前排放情況是怎么樣的;“溯”是對(duì)排污問(wèn)題突出的排污口進(jìn)行溯源，查清污水的來(lái)龍去脈，厘清排污責(zé)任;“治”是在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”原則，分類型分步驟有重點(diǎn)開(kāi)展排污口清理整治工作，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

按照工作要求，重慶渝北區(qū)、江蘇泰州市兩個(gè)試點(diǎn)城市2019年上半年主要任務(wù)是“查”和“測(cè)”，即邊查邊測(cè);下半年，統(tǒng)籌做好“溯、治”工作。其他城市，2019年上半年主要任務(wù)是學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并按照試點(diǎn)總結(jié)出來(lái)的技術(shù)方案和工作經(jīng)驗(yàn)，制定各地市的“查、測(cè)”工作方案，并開(kāi)展工作。

生態(tài)環(huán)境部表示，專項(xiàng)行動(dòng)要把入河排污口這個(gè)最重要的基礎(chǔ)性“底數(shù)”摸清楚。“首先要弄清楚長(zhǎng)江沿岸到底有多少排污口，在哪里排，誰(shuí)在排，排什么，排多少?”

此次專項(xiàng)行動(dòng)將排查范圍確定為長(zhǎng)江干流，即從四川省宜賓市至入海口江段，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江等主要支流以及太湖為工作重點(diǎn)，共涉及上海、重慶兩個(gè)直轄市和其他9個(gè)省的58個(gè)地市和3個(gè)省直管縣級(jí)市。

為保護(hù)好長(zhǎng)江，除了開(kāi)始長(zhǎng)江排污口“大體檢”外，其他工作也在持續(xù)推進(jìn)中。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰說(shuō)，目前已編制了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)的“三線一單”，即“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”;印發(fā)《長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》，組建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心等。