德保：“搬遷只是方式,脫貧才是目的”

7月的一天，53歲的德保縣貧困戶潘明陽舉家搬進縣城“老鄉家園”的樓房，成為一名業主。

這對潘明陽來說，做夢都能笑醒，祖輩們的愿望，他實現了。

廣西百色市德保縣是國家級貧困縣，有貧困人口8.8萬多，且生態脆弱、生存環境惡劣、缺乏發展產業資源，貧困面廣且深。

如何解決貧困群眾生存與發展問題，德保縣按照中央提出的“易地搬遷脫貧一批”的要求，在“十三五”期間，計劃建設“12+1”個安置點(縣內安置點12個，跨縣安置點1個)，探索精準扶貧的有效模式。

“老鄉家園”是德保縣“12+1”的一個安置點，這里規劃建設27棟安置住宅樓，配套商業用房及幼兒園、小區道路、綠化、給排水、供配電、燃氣、環保等輔助工程。規劃總投資4.64億元，計劃安置1845戶8527人。

在德保縣采訪，記者聽到最多的一句話是:“搬遷只是方式，脫貧才是目的。”

在潘明陽家，記者看到客廳里擺放著木制飯桌、冰箱和飲水機，電視分布在3個小房間，新家具裝扮的居室舒適而溫馨。潘明陽說，他本是德保縣茶亭村的一個貧困戶，一家5口人，生活一直比較艱難，后來靠黨的政策，花了1萬元買了這套96平方米的房子，這在以前怎么都不敢想。現在全家人不僅住有三房一廳，每月做生意還有幾千元收入，生活比山旮旯里好多了。

一直以來，求富是貧困群眾最大的夢想，只要搬遷生活有保障，誰愿在山旮旯里受窮。圍繞“貧困戶搬遷后生活怎么辦”議題，德保縣黨委、政府經過多次研討，摸索出引進企業及引導當地能人創辦“扶貧車間”等模式，旨在讓貧困戶在家門口就業，照顧家庭、干農活與上班掙錢“三不誤”。

“今年9月，小區幼兒園、小學開始招生，方便接送孩子，我也可以進小區‘扶貧車間’務工補貼家用。”“老鄉家園”住戶黎蘭周說，為孩子她已做了多年專職主婦，全家人靠愛人打工維持，搬遷后，這種狀況得到改變。

在“老鄉家園”，來自深圳的吉美菲玩具有限公司“扶貧車間”深受搬遷戶歡迎。如今，在這個廠成為熟練工的貧困群眾每人每月平均收入在2200元以上。而在德保縣敬德鎮，當地能人許蘭巧在暮洞村創辦扶貧車間，20名員工中就有建檔立卡貧困戶11人，員工每人每月平均收入1800元左右。

敬德鎮黨委書記農啟曼認為，開辦“扶貧車間”到村屯，既能有效帶動貧困戶脫貧致富，又能增加村集體經濟收入，有著“雙帶動”“雙豐收”的功效。

百姓的生活涉及方方面面，“搬得出、穩得住、能致富”不能喊口號。德保縣在規劃建設安置點項目時，就多方籌集2億多資金在縣城移民搬遷扶貧集中安置點附近建設第二高中、第四小學、文化體育中心，設置了社保業務服務室、民政業務服務室、矛盾糾紛調解室、婦女兒童(青少年)之家等功能室，其目的是實現“群眾搬到哪里，管理與服務就跟進到哪里”的承諾，讓易地扶貧搬遷貧困戶有安全感、歸屬感和幸福感。

德保縣移民局局長農濟銘說，截至2018年7月，全縣已完成9個安置點的住房建設，搬遷入住建檔立卡貧困戶1366戶5825人。在實施過程中，縣里實行后援單位包動員宣傳、包對象精準、包搬遷入住、包后續發展、包就業創業、包穩定脫貧等責任制，確保搬遷貧困人口如期脫貧致富。

德保縣委書記石永超說，未來兩年，德保縣還將從三方面完善移民(脫貧)搬遷工作。一是有針對性地組織搬遷貧困勞動力參加技能培訓或創業培訓。二是對搬遷到縣城、重點鎮安置的貧困戶，確保每戶有1人以上有勞動能力且有就業意愿的家庭成員實現穩定就業。三是盤活搬遷貧困戶的原宅基地、承包地、山林地資源，統籌好搬遷貧困戶的就業、就學、就醫，銜接好搬遷貧困戶的低保、醫保、養老保險政策，從根本上解決易地扶貧搬遷貧困戶的生存與發展問題。