明明是域外國家，澳大利亞在南海“刷存在”為哪般

中國海軍司令員沈金龍近日在會見來訪的澳大利亞海軍司令巴雷特時表示，澳軍2017年以來在南海的一系列舉動與南海地區和平穩定的總體趨勢背道而馳，既不符合兩國領導人達成的共識，也不符合兩國各領域合作向前發展的氛圍，更不利于地區安全穩定大局。

澳大利亞是南太平洋地區最大的國家，位于太平洋與印度洋的結合部，緊鄰美國在西太平洋最重要的海空基地關島，西北面越過印度尼西亞群島可直達馬六甲海峽和南海重要海上交通航道，具有重要的戰略地位，在維護地區安全上發揮著非常關鍵的作用。從地理位置來看，中澳兩國無論是陸地還是海域都不相鄰，在國家安全上也互不威脅，不存在所謂的“安全困境”，也沒有“直接涉及國家核心利益的沖突”。雙方經濟結構互補，在自由貿易合作上有共同意愿，在亞太地區有共同利益，對國際問題有共同看法，在安全威脅上面臨共同挑戰，這些都為中澳兩國擴大軍事互信和交流提供了廣泛的合作空間。

近年來，中澳兩軍關系發展勢頭良好，務實合作不斷深入，通過高層交往、軍艦互訪、聯演聯訓等各種方式，在作戰、訓練、教育、后勤等多個領域進行了合作，不僅增強了雙邊互信，減少了相互猜疑，也促進了雙邊安全關系的良性發展。例如，中澳兩軍領導人多次進行友好訪問，就兩軍防務合作和國際和地區形勢等議題進行了坦誠、友好的交談，均表示要切實尊重彼此的核心利益和重要關切，加強在兩軍在國際反恐、國際維和、多邊安全等領域的交流合作，不斷推動兩軍關系向多層次、寬領域拓展。

此外，中澳兩軍還不斷加強聯合演習的范圍和力度。2010年9月，中國海軍“洛陽”號導彈護衛艦、北拖725 船與來華訪問的澳海軍“瓦拉蒙加”號護衛艦在黃海海域舉行聯合軍演，雙方演練了編隊通信、海上聯合搜救、編隊運動、火炮對海射擊等內容；2015年11月，中國和澳大利亞海軍在南海海域舉行聯合軍事演習，展開了以單縱隊、左橫隊、右橫隊等為訓練內容的編隊演練；2017年10月，中澳在云南舉行了為期10天的“熊貓袋鼠-2017”陸軍聯合訓練，成為中澳陸軍首次在中國舉辦的雙邊聯合訓練。中澳通過聯合軍事演習，不僅積極推動了兩國關系的全面發展，也增進了兩國軍隊之間的相互了解和信任,有效促進了兩國軍隊之間的務實性交流與合作。

然而，由于中澳兩國具有不同的意識形態、社會制度和歷史文化，而且澳大利亞作為美國的盟友，還需要承擔澳美同盟的責任和義務，因此兩國的軍事交往過程也是波折起伏。特別是隨著近期南海問題不斷發酵，澳大利亞作為域外國家非常活躍，采取了不少損害兩國關系的行動。9月4日，澳大利亞在印度洋和太平洋舉行了代號為“印太奮斗—2017”的軍事演習，部分科目設在南海海域進行演習。在這次演習中，澳大利亞海軍幾乎精銳盡出，共有6艘軍艦和1200名士兵參加，包括新服役的堪培拉級兩棲攻擊艦“阿德萊德”號，無論在編隊規模、活動范圍、準備時間還是持續時間上，都創下了“冷戰”后澳大利亞海軍之最，成為其近四十年來規模最大的軍事行動。此外，11月23日，澳大利亞發布《2017年外交政策白皮書》，對中國的南海政策無端指責，認為菲律賓此前提出的所謂南海仲裁案的裁決結果對雙方都有約束力，不贊同把爭議島礁用作軍事目的，在南海問題上煽風點火。

從本質上來說，南海問題是中國與域內相關國家之間的事，澳大利亞不是南海問題當事國，根本沒有必要介入南海爭端，更沒有資格在南海問題上指手劃腳、說三道四，其無端干涉只會使南海問題更加復雜，無助于地區的和平穩定。而且，近一段時間以來，南海形勢趨穩向好，充分說明了域內國家有智慧、有能力、有辦法通過直接談判協商和平解決爭議。中澳兩國沒有根本利益沖突，也不存在海洋爭端，合作交流機會遠遠大于共同面臨的挑戰，無論是在和平解決地區熱點問題，還是在有效應對全球問題、維護世界的和平與安全方面都可發揮重要的作用。兩國應當在地區安全問題上加強合作，積極拓展雙邊共同利益范圍，相互尊重，相向而行，照顧彼此核心利益和重大關切，管控好海上一線兵力行為，不斷為兩國和兩軍關系發展增添積極因素，形成一種合作雙贏的戰略格局。