“一刀切”？規范運營是根本 汽車“噴字”不必形式主義

車輛“噴字”的出發點是為了防止車輛出現非法營運、超員、超速等問題，但“噴字”只是形式，規范車輛運營才是根本。由于歷史原因，運營車輛被要求“噴字”，在全國各地的具體實施中也千差萬別， 執行混亂，說明了行政條例未能與時俱進。

此外，“一刀切”管理方式很容易造成公權和私產之間的矛盾，一方面應該區分清楚運營和非運營車輛，另一方面，要以取得實際效果為目的，應進一步規范運營車輛的管理，而不是在“噴字”的形式上兜兜轉轉。

日前，一則“900萬奔馳被噴‘核載7人’”的消息引發網民的廣泛關注。消息稱，車主開著一輛價格高達900萬元的奔馳改裝車(從推測來看，可能是奔馳烏尼莫克改裝車)去車管所接受檢查時，被告知要在車身側面噴上“核載7人”幾個字。一開始，車主堅決不同意，并表示自己的汽車價格昂貴，在車身上噴字不但看上去廉價，還損害了原廠車漆，讓人非常心疼。但車管所工作人員表示，無論價格多貴的車都要接受管理，一視同仁。最終，車主也只能無奈接受愛車被噴字的現實。

對于車管所的上述做法，有不少網友質疑“車管所侵害私人財產”。一網友直言，“行駛證上已經有記錄了，為什么要還噴在車身上?牛思維的管理方式。”

根據《機動車運行安全技術條件》(GB 7258-2017)規定：“所有客車(專用校車和設有乘客站立區的客車除外)及發動機中置且寬高比小于等于0.9的乘用車應在乘客門附近車身外部易見位置，用高度大于等于100mm的中文及阿拉伯數字標明該車提供給乘員(包括駕駛人)的座位數。”按照這項規定，車管所可以對社會營運車輛進行強行噴字。

此外，根據公安部發布的《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》相關規定：“結合大城市，大農村的具體情況，公安交通管理部門主要針對長安、五菱、昌河、東風、哈飛、金杯、柳州、福田、中順、東南、北斗星、松花江等品牌的面包車開展核載提示語噴涂工作，目的在于提示駕駛人按規定裝載乘座人員，加強群眾對面包車運輸的監督，提高人民群眾對交通安全的防范意識，自覺抵制超載等違法行為，減少道路交通安全隱患。”

從以上的規定中，不難看出，“客車、發動機中置、寬高比例”是噴字與否的充要條件，“運營車輛”是噴字與否的必要條件。那么問題來了，開頭發生的案例中，非運營特種車輛是否要強制噴字?從行政管理的目的來看，提高運營車輛安全，防止超載是核心;非運營車輛超載的可能性不大，拘泥于“噴字”的做法，其實大可不必。

車輛“噴字”的出發點是為了防止車輛出現非法營運、超員、超速等問題，但“噴字”只是形式，規范車輛運營才是根本。由于歷史原因，運營車輛被要求“噴字”，在全國各地的具體實施中也千差萬別， 執行混亂，說明了行政條例未能與時俱進。

事實上，一些基層執政者在處理公務時，往往喜歡采取單純的“按規定辦事”，因為“按規定辦事”最直接、最簡單，也不用思考很復雜，更不會出差錯。但這不過是一種加了“偽裝”的形式主義。

此外，“一刀切”管理方式很容易造成公權和私產之間的矛盾，一方面應該區分清楚運營和非運營車輛，另一方面，要以取得實際效果為目的，應進一步規范運營車輛的管理，而不是在“噴字”的形式上兜兜轉轉。