暫停加稅25%：美產(chǎn)進(jìn)口車集中降價潮來襲 銷量大幅下滑

12月17日，奔馳宣布，即日起至2019年3月31日下調(diào)在中國大陸銷售的全部美國進(jìn)口車型廠家建議零售價，涵蓋奔馳及AMG品牌GLE SUV、GLE轎跑SUV、GLS SUV等車型，最大降幅達(dá)到13.5萬元。此前，已有特斯拉、寶馬宣布下調(diào)美國產(chǎn)的車型價格。

下調(diào)價格的原因是，中國暫停了加征美國進(jìn)口汽車25%的關(guān)稅。12月14日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布公告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定從2019年1月1日起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件暫停加征關(guān)稅3個月，涉及211個稅目，其中美國的進(jìn)口汽車的關(guān)稅從現(xiàn)在的40%暫時恢復(fù)到15%。

未來三個月，中美兩國仍會加緊磋商爭取取消所有加征關(guān)稅。12月14日，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示：“針對中美之間三個月的協(xié)議，中國提前實施，但核心還是要在這三個月內(nèi)雙方就相關(guān)的問題達(dá)成相應(yīng)的協(xié)議，達(dá)不成的話我們可能還會恢復(fù)此前的關(guān)稅。”

對汽車產(chǎn)業(yè)而言，暫停加征關(guān)稅是一個積極的信號。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，在211個稅目中，幾乎涵蓋了傳統(tǒng)與新能源所有車型，還包括乘用車和商用車一些零部件。

暫停加征汽車關(guān)稅將會惠及眾多跨國車企，比如特斯拉、通用、福特、克萊斯勒、寶馬、奔馳等。在貿(mào)易摩擦期間，美國車企面臨巨大的壓力，如通用和福特相繼宣布裁員計劃，預(yù)計兩家車企面臨裁員風(fēng)險的員工將達(dá)到10萬人以上。

此外，據(jù)乘聯(lián)會提供的數(shù)據(jù)顯示，前三季度特斯拉在華銷量同比下降高達(dá)37%。顯然，貿(mào)易摩擦并未幫美國實現(xiàn)縮小汽車貿(mào)易逆差、工作和資金回流等目標(biāo)，反而進(jìn)一步加劇了美國車企的經(jīng)營風(fēng)險。

當(dāng)前，汽車制造業(yè)正逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。“按照全球化趨勢，關(guān)稅應(yīng)該是越來越少的，是不應(yīng)該打關(guān)稅仗的。”許海東表示。

美產(chǎn)進(jìn)口車銷量大幅下滑

自中美爆發(fā)貿(mào)易摩擦以來，美國的貿(mào)易逆差不斷創(chuàng)歷史新高，數(shù)據(jù)顯示，10月份的貿(mào)易逆差環(huán)比擴大了1.3%，與9月份相比從763億美元擴大到了772億美元，這顯然違背美國的初衷，因此美方“喊停”也是情理之中。

汽車關(guān)稅雖然是美國關(guān)注的重點領(lǐng)域，但實際上，美國在汽車領(lǐng)域一直享有巨額順差。去年，我國進(jìn)口汽車整車124.68萬輛，折合金額510.3億美元，零部件進(jìn)口金額370.48億美元，其中來自美國進(jìn)口整車合計28.02萬輛，金額130.77億美元。而中國對美國出口汽車僅為14.3億美元，美方順差高達(dá)116.4億美元。

不過，隨著中國汽車市場增速減慢，進(jìn)口車數(shù)量也出現(xiàn)下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，中國進(jìn)口汽車87.5萬輛，同比減少3.7%;價值2556.6億元人民幣，增長2.2%;進(jìn)口均價為每輛29.2萬元，上漲6.1%。其中，9月份單月進(jìn)口9.2萬輛，減少13%;價值270.6億元，下降8.9%;進(jìn)口均價為每輛29.3萬元，上漲4.7%。

今年7月6日和8月9日，中國曾先后2次對原產(chǎn)于美國的340億美元和160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，涵蓋了乘用車、商用車、傳統(tǒng)能源車型、新能源車型等領(lǐng)域。目前，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口乘用車關(guān)稅高達(dá)40%，關(guān)稅增加直接推高進(jìn)口成本，與歐日同等車型相比，價格已經(jīng)沒有競爭優(yōu)勢，自美進(jìn)口的汽車數(shù)量出現(xiàn)明顯下降。今年9月份，我國自美進(jìn)口的汽車1.5萬輛，減少30.4%，對單月我國進(jìn)口汽車減少總量的貢獻(xiàn)率為47.6%。

對此，國機汽車股份有限公司董事會辦公室副主任王存12月16日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示：“加稅之后，美產(chǎn)進(jìn)口車下滑幅度比較大，這在一定程度影響中國進(jìn)口車的市場。但在暫停加稅之后，預(yù)計明年第一季度中國進(jìn)口車將恢復(fù)正常。然而，考慮到政策不可控，明年進(jìn)口車市場到底如何還不好判斷。”

事實上，目前中國市場已經(jīng)成為美國本土汽車企業(yè)在海外的最大單一市場，但中國汽車市場對美國車企的依賴性并不高。此外，鑒于中國在新能源汽車市場以及智能汽車的發(fā)展現(xiàn)狀和不可替代的地位，如果美國車企失去中國市場，將可能錯失汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新機遇。

在許海東看來，目前暫停加征關(guān)稅對國內(nèi)車市的影響也會有一些，如對進(jìn)口車和平行進(jìn)口車是利好的，但影響范圍也不是太大。此外，對一些零部件企業(yè)也是有好處的，可以降低企業(yè)成本。

最佳方案是國產(chǎn)

受貿(mào)易政策影響，12月14日晚間，特斯拉率先下調(diào)了部分在華銷售車型的價格，最大降幅達(dá)到11.0%。而此次的價格調(diào)整，已經(jīng)是半年以來特斯拉在中國市場的第五次價格調(diào)整。至此，特斯拉全系的最新售價已經(jīng)全部低于今年7月以前的售價。但在中國市場開始預(yù)售的Model 3車型并不在此次降價范圍內(nèi)。

除特斯拉之外，12月15日，寶馬也宣布對在中國大陸市場銷售的原產(chǎn)于美國的BMW X5、X6，以及X5M和X6M的廠家建議零售價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如12月初剛剛上市的全新BMW X5建議零售價調(diào)整為人民幣77.99萬元起，比此前的官網(wǎng)建議價低了3萬元。

在王存看來，特斯拉降價主要集中高端車型，而Model 3之所以不在降價范圍內(nèi)，主要原因在于產(chǎn)品還尚未在中國交付，部分消費者已提前支付定金，但這不代表Model 3不會降價，主要看特斯拉的態(tài)度，到底希望Model 3在華取得多少的銷量。

特斯拉在2013年前后進(jìn)入中國市場，受到IT圈層、中小企業(yè)主等的追捧，伴隨著中國新能源汽車市場快速崛起，目前正是特斯拉加快搶占市場的關(guān)鍵期。今年10月，特斯拉已與上海政府簽署了關(guān)于特斯拉國產(chǎn)的框架協(xié)議，推進(jìn)特斯拉的國產(chǎn)。

暫停加征關(guān)稅后，對特斯拉的國產(chǎn)計劃預(yù)期影響不大，但對寶馬、奔馳的國產(chǎn)計劃將會受到影響。“此前有消息稱，寶馬X5預(yù)計在2022年國產(chǎn)，如果關(guān)稅政策沒有變化，那么該款車的國產(chǎn)計劃有可能會提前，但在關(guān)稅恢復(fù)正常之后，寶馬國產(chǎn)計劃很可能保持不變，此外合資股比放開也會產(chǎn)生影響，車企肯定會比較國產(chǎn)和進(jìn)口，兩種方案中哪一種方案能獲得更多的利潤。”王存表示。